Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А32-368/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.

Из материалов дела следует, что незаконность действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенного обществом товара и доначислению таможенных платежей подтверждена решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2013 по делу № А32-31396/2012, от 11.03.2013 по делу № А32-37926/2012  и от 11.03.2013 по делу № А32-37927/2012.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований без учета того, что уплаченные таможенному органу денежные средства являются излишне взысканными.

Частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Глава 18 Федерального закона N 311-ФЗ предусматривает нормы принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 150 главы 18 Федерального закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 152 Федерального закона N 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В силу части 1 статьи 158 Федерального закона N 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

Пунктом 4 части 1 статьи 117 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.

Материалами дела подтверждается, что в данном случае внесение спорной суммы таможенных платежей произведено в рамках инициирования таможенным органом процедуры принудительного взыскания (решения о зачете денежного залога  от 13.07.2012 № 10317000/130712/Здз-4104, от 14.08.2014 № 10317000/140812/Здз-5008 и 10317000/140812/Здз-5009, от 16.05.2012 № 10317000/160812/Здз-5121 и 10317000/160812/Здз-5122, от 14.09.2012 № 10317000/140912/Здз-4038, от 01.10.2012 № 10317000/011012/ЗДз-6301, 10317000/011012/ЗДз-6302, 10317000/011012/ЗДз-6303). Следовательно, период начисления процентов начинает течь с момента фактического списания денежных средств на основании названных решений.

Анализируя расчет общества, представленный        в материалы дела в содержании апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" при расчете процентов учитывается фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.

В данном письме также указано, что при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 разъяснено, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Таким образом, поскольку взыскание таможенных платежей произведено на основании решений таможни от 13.07.2012, 14.08.2012, 16.08.2012, 14.09.2012, 01.10.2012, а денежные средства возвращены на счет заявителя 02.10.2013, следовательно, в силу ч. 6 ст. 147 Федерального закона № 311-ФЗ период начисления процентов на сумму задолженности надлежит исчислять, используя указанные даты.

Суд учитывает, что в расчете общества при исключении срока пользования денежными средствами исключена дата фактического поступления денежных средств на расчетный счет общества (02.10.2013). Между тем, поскольку расчет с учетом даты 02.10.2013 увеличивает размер исковых требований, что невозможно в суде апелляционной инстанции, суд полагает возможным удовлетворить требования общества в заявленном размере.

Согласно Указанию ЦБ РФ от 23.12.2011 № 2758-У в период с 26.12.2011 по 13.09.2012 ставка рефинансирования была установлена в размере 8,00% годовых.

Согласно Указанию ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У в период с 14.09.2012 по настоящее время ставка рефинансирования установлена на уровне 8,25% годовых.

Следовательно, сумму отыскиваемых процентов надлежит рассчитывать следующим образом.

1.         по решению от 13.07.2012 № 10317000/130712/ЗДз-4104:

-    период: с 14.07.2012 по 13.09.2012 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,00 %), количество дней: 62, расчет: 1 199 460,57 х 62 х 8/36600 = 16 254 рубля 98 копеек;

-    период: с 14.09.2012 по 31.12.2012 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25 %), количество дней: 109, расчет: 1 199 460,57 х 109 х 8.25/36600 = 29 470 рублей 35 копеек;

-    период: 01.01.2013 по 01.10.2013 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25 %), количество дней: 274, расчет: 1 199 460,57 х 274 х 8.25/36500 = 74 284 рублей 39 копеек.

Итого – 120 009 руб. 72 коп.

По решениям от 14.08.2012 № 10317000/140812/ЗДз-5008 и № 10317000/140812/ЗДз-5009:

-    период: с 15.08.2012 по 13.09.2012 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,00%), количество дней: 30, расчет: 1 668 048,60 х 30 х 8/36600 = 10 938 рублей 02 копейки;

-    период: с 14.09.2012 по 31.12.2012 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%), количество дней: 109, расчет: 1 668 048,60 х 109 х 8,25/36600 = 40 983 рубля 40 копеек;

-    период: с 01.01.2013 по 01.10.2013 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%), количество дней: 274, расчет: 1 668 048,60 х 274 х 8,25/36500 = 103 304 рубля 75 копеек.

Итого - 155 226 рублей 17 копеек.

3.         по решениям от 16.08.2012 № 10317000/160812/ЗДз-5121 и № 10317000/160812/ЗДз-5122:

-     период: с 17.08.2012 по 13.09.2012 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,00%), количество дней: 28, расчет: 2 922 982,14 х 28 х 8/36600 = 17 889 рублей 28 копеек;

-     период: с 14.09.2012 по 31.12.2012 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%), количество дней: 109, расчет: 2 922 982,14 х 109 х 8,25/36600 = 71 816 рублей 71 копейка;

-     период: с 01.01.2013 по 01.10.2013 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%), количество дней: 274, расчет: 2 922 982,14 х 274 х 8,25/36500 = 181 024 рубля 68 копеек.

Итого – 270 730 рублей 67 копеек.

4.         по решению от 14.09.2012 № 10317000/14092012/ЗДз-4038:

-     период: с 15.09.2012 по 31.12.2012 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%), количество дней: 108, расчет: 98 462,26 х 108 х 8.25/36600 = 2 396 99 копеек;

-     период: с 01.01.2013 по 01.10.2013 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%), количество дней: 274, расчет 98 462,26 х 274 х 8.25/36500 = 6 097 рублей 91 копейка.

Итого: 8 494 рубля 90 копеек.

5.         по решениям от 01.10.2012 № 10317000/011012/3Дз-6301, № 10317000/011012/ЗДз-6302 и № 10317000/011012/ЗДз-6303:

-     период: с 02.10.2012 по 31.12.2012 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%), количество дней: 91, расчет: 752 754,72 х 91 х 8.25/36600 = 15 440 рублей 72 копейки;

-     период: с 01.01.2013 по 01.10.2013 (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%), количество дней: 274, расчет: 752 754,72 х 274 х 8.25/36500 = 46 619 рублей 23 копейки.

Итого: 62 059 рублей 95 копеек.

Таким образом, согласно приведенному расчету сумма процентов, подлежащих взысканию с таможенного органа, в пользу ООО «СтройТехИмпорт» составляет 616 521 рубль 41 копейку.

Довод таможенного органа об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу решения суда, подтвердившего незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости, не принимается судебной коллегией, как не соответствующий нормам таможенного законодательства и обстоятельствам рассматриваемого дела, подтверждающими право общества на компенсацию потерь в результате излишнего взыскания таможенных платежей в отсутствие обязанности по их уплате и последующего их незаконного удержания и бездействия таможенного органа по непринятию решения о возврате.

При таких обстоятельствах решение суда надлежит отменить, заявленные обществом требования – удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2014 по делу № А32-368/2014 отменить. Заявленные обществом с ограниченной ответственностью "СтройТехИмпорт" ИНН 7728291365 ОГРН 1037728025686 требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "СтройТехИмпорт" ИНН 7728291365 ОГРН 1037728025686 проценты за нарушение срока возврата таможенных платежей в размере 616 521 руб. 41 коп.

 Взыскать с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "СтройТехИмпорт" ИНН 7728291365 ОГРН 1037728025686 расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 330 руб. 42 коп. по заявлению, 2 000 руб. – по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.Ю. Ефимова