Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2014 по делу n А53-14929/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-14929/2014

12 ноября 2014 года                                                                          15АП-18363/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12  ноября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Величко М.Г., Ереминой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машневым А.Э.,

от истца: представитель Занина В.А., паспорт, доверенность № 55 от 28.08.2014;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 34400279432606);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.08.2014 по делу № А53-14929/2014

по иску муниципального унитарного предприятия Таганрогэнерго"

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

о взыскании основной задолженности в размере 6 649 153 руб. 62 коп.,

принятое в составе судьи Илюшина Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

            муниципальное унитарное предприятие «Таганрогэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее - ответчик) о взыскании основной задолженности в размере 6 649 153 руб. 62 коп. (исковые требования уточнены в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т. 1, л.д. 132).

            Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.08.2014 по делу № А53-14929/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме: с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в пользу МУП «Таганрогэнерго» взыскана задолженность в размере 6 649 153,62 руб. Кроме того, с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 56 245,77 руб.

            Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

            Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что истец, в нарушение условий договора, не сформировал объем услуги должным образом, не подтвердил факта оказания услуг за спорный месяц. Заявитель также указывает, что предоставление установленной формы сводного акта полезного отпуска электрической энергии является подтверждением надлежащего выполнения обязанностей исполнителя, однако данное условие договора истцом не исполнено.

            В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ответчика, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, отзыв не предоставил, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (заказчиком) и МУП «Таганрогэнерго» (исполнителем) был заключен договор № 115 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 16.11.2010, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать услуги заказчику по передаче электроэнергии, от точек приема до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном договором. В пункте 5.4 договора стороны согласовали, что двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии и мощности по сетям исполнителя устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится заказчиком на основании счета, выставляемого исполнителем за фактический объем оказанных услуг в расчетном периоде не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.9 договора).

            В соответствии с заключенным договором исполнитель в июне 2014 года оказал заказчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 6 649 153 руб. 62 коп., которые были приняты надлежащим образом исполнителем, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Ответчик, в нарушение условий договора, оказанные услуги своевременно не оплатил.

            В связи с тем, что ответчиком своевременно не исполнена обязанность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, МУП «Таганрогэнерго» направило ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» претензию № 115 от 25.06.2014 с требованием оплатить имеющуюся задолженность, однако ответчик оставил данную претензию без ответа, что и послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

            В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

            Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

            Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

            В силу пункта 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

            Пункт 38 Правил № 861 в числе существенных условий договора между смежными сетевыми организациями называет величину присоединенной (заявленной) мощности, в пределах которой соответствующая сторона обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения.

            Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

            Пунктом 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2, предусмотрено, что расчет индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии предусматривает определение двух ставок:

            - ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА (МВт) суммарной присоединенной (заявленной) мощности без разбивки по напряжениям ТС;

            - ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в расчете на МВтч без разбивки по напряжениям ТС.

            Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации.

            Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

            Под "заявленной мощностью" понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 1 Правил № 861).

            Договорные объемы передачи электроэнергии (плановая заявленная мощность) обозначены сторонами и Приложении № 1 к договору.

            Услуга по передаче электрической энергии предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электрического хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

            В силу пункта 40 Правил № 861 сетевая организация при исполнении договора обязана обеспечивать работоспособное состояние и соблюдение обязательных требований к эксплуатации принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, приборов учета электрической энергии и мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии.

            Независимо от количества электроэнергии, фактически принятой в сети исполнителя от смежной сетевой организации, последний обязан постоянно обеспечивать надлежащее техническое состояние, готовность энергосетевого хозяйства, позволяющее оказывать услугу по передаче энергии в пределах максимального уровня заявленной (присоединенной) мощности.

            В соответствии с пунктом 43 Методических указаний расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или на иных законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии, в результате которых обеспечиваются: передача электрической энергии (мощности) как потребителям, присоединенным к данной сети, так и отпускаемой в электрические сети других организаций (собственников); поддержание в пределах государственных стандартов качества передаваемой электрической энергии; содержание в соответствии с техническими требованиями к устройству и эксплуатации собственных электроустановок и электрических сетей, технологического оборудования, зданий и энергетических сооружений, связанных с эксплуатацией электрических сетей.

            Тарифы на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются Региональной службой по тарифам Ростовской области.

            В соответствии с пунктами 5.2, 5.3, 5.4 договора, стороны применяют двухставочный тариф для расчетов. При этом в целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей исполнителя стороны используют заявленную мощность, согласованную в приложении № 2, определяемую в мегаваттах (МВт).

            В целях определения стоимости технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в сетях исполнителя стороны используют фактический сальдо-переток электрической энергии между заказчиком и исполнителем, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в приложении № 1.

            Сальдированное количество электрической энергии, фактически принятое в расчетном месяце исполнителем, определяется по состоянию на 24 часа последнего дня расчетного месяца и оформляется двусторонними "Актами сальдо-перетоков электрической энергии" между заказчиком и исполнителем.

            Фактический сальдированный переток электроэнергии согласован сторонами в актах сальдо-перетоках электрической энергии.

            Таким образом, сторонами по договору определен фактический сальдированный переток электроэнергии, подлежащий оплате.

            Доводы апелляционной жалобы о том, что оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии не производилась в виду не представления истцом сводных актов полезного отпуска, подлежит отклонению, поскольку сводные акты полезного отпуска МУП "Таганрогэнерго" на всем протяжении существования правоотношений с ответчиком не представлялись. Более того, согласованной сторонами формой акта об оказании услуг по передаче электрической энергии по сетям МУП "Таганрогэнерго" (приложение № 1 к договору № 115 от 16.11.2010), такой показатель как "полезный отпуск" не предусмотрен.

            В соответствии с пунктом 5.9.2 договора в случае, если исполнитель не