Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу n А32-13414/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в штат товарищества), без заключения договора со специализированной организацией.

Сходная позиция также высказана судом кассационной инстанции в постановлениях от 02.03.09г. по делу № А32-122322008-29/03 и от 20.02.09г. по делу № А32-6963/2008-29/159, в которых рассматривались заявления об оспаривании аналогичных предписаний той же  Государственной  жилищной инспекции Краснодарского края.

В силу п.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции признал решение суда первой инстанции подлежащим изменению.

Требования пунктов 2 и 3 предписания Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 27.03.2008 г. №000777 о заключении договоров на обследование дымоходов, вентиляционных каналов и проверку внутридомового электрооборудования противоречат положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170, в связи с чем указанные пункты предписания подлежат признанию недействительными.

Требование инспекции, изложенное в пункте 1 названного предписания и обязывающее ТСЖ заключить со специализированными организациями договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения, соответствует пункту 5.5.6 названных Правил и направлено на устранение нарушений закона (правового акта) путем обязания выполнения его требований. В связи с этим суд первой инстанции правомерно отказал ТСЖ в удовлетворении заявления в части признания недействительным п.1 предписания инспекции.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по заявлению и по делу относятся на инспекцию, но взысканию с неё не подлежат в силу п.п. 1 п.11 ст. 333.37 НК РФ.

Госпошлина в сумме 3000 рублей, уплаченная Товариществом собственников жилья  №112 в доход федерального бюджета за подачу заявления (2000 руб. по платёжной квитанции от 23.06.08г. через председателя ТСЖ Потапова Виталия Фёдоровича, л.д. 4) и за подачу апелляционной жалобы (1000 руб. по платёжному поручению от 13.02.09г. № 5, л.д. 78), подлежит возвращению плательщикам из федерального бюджета по справке о возврате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.09г. изменить, изложив в следующей редакции.

Признать недействительным предписание Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 27.03.2008 г. №000777 в части пунктов 2 и 3 как не соответствующее Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170. В части требования о признании недействительным пункта 1 данного предписания отказать.

2. Возвратить Потапову Виталию Фёдоровичу из федерального бюджета 2000 рублей, уплаченных в качестве госпошлины за подачу заявления по платёжной квитанции от 23.06.08г.

Возвратить  Товариществу собственников жилья  №112 из федерального бюджета 1000 рублей, уплаченных в качестве госпошлины за подачу апелляционной жалобы по платёжному поручению от 13.02.09г. № 5.

3. Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             В.А. Александров

Ю.И. Колесов