Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2014 по делу n А53-7615/2011. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-7615/2011

08 ноября 2014 года                                                                          15АП-16433/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.,

судей Д.В. Николаева, А.Н. Стрекачёва,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.

при участии:

Амелькович Олеся Юрьевна: лично,

от Фрати Ильи Александровича: представитель Ерофеева А.А. по доверенности от 14.08.2014,

Фрати И.А. лично,

от общества с ограниченной ответственностью «Региональный организатор торгов»: генеральный директор Авдина Е.С., приказ № 1 от 28.02.2011, решение №1 от 18.02.2011,

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Якорь" Олейник Д.Л: представитель Рудой А.Н. по доверенности от 25.03.2014.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Амелькович Олеси Юрьевны; Фрати Ильи Александровича

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2014 по делу № А53-7615/2011 по заявлениям Амелькович Олеси Юрьевны; Фрати Ильи Александровича

о признании недействительными решений организатора торгов, о признании недействительными торгов

к обществу с ограниченной ответственностью "Якорь"; обществу с ограниченной ответственностью «Региональный организатор торгов»

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Якорь",

принятое в составе судьи Л.В. Хворых,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной  ответственностью «Якорь» в Арбитражный суд Ростовской области обратилась Амелькович Олеся Юрьевна с заявлением

о признании недействительным решения организатора торгов ООО «Региональный организатор торгов» от 16.06.2014 об отказе в допуске к участию в повторных торгах, назначенных на 17.06.2014, в форме аукциона с открытой формой представления предложения о цене по продаже имущества ООО «Якорь», а именно: право требования ООО «Якорь» к ООО «Деметра-С», к ОАО  «Таганрогского общественного питания» в сумме 17 747 270,03 руб.;

о признании недействительными повторных торгов;

об обязании организатора торгов ООО «Региональный организатор торгов» повторно провести повторные торги в форме аукциона с открытой формой представления предложения о цене по продаже имущества ООО «Якорь», а именно: право требования ООО «Якорь» к ООО «Деметра-С», к ОАО «Таганрогского общественного питания» в сумме 17 747 270,03 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 АПК РФ).

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной  ответственностью «Якорь» в Арбитражный суд Ростовской области обратился Фрати Илья Александрович с заявлением

о признании недействительным решения организатора торгов ООО «Региональный  организатор торгов» от 16.06.2014 об отказе в допуске к участию в повторных торгах, назначенных на 17.06.2014, в форме аукциона с открытой формой представления предложения о цене по продаже имущества ООО «Якорь», а именно: право требования ООО «Якорь» к ООО «Деметра-С», к ОАО «Таганрогского общественного питания» в сумме 17 747 270,03 руб.;

о признании  недействительными  повторных торгов;

об обязании организатора торгов ООО «Региональный организатор торгов» повторно провести повторные торги в форме аукциона с открытой формой представления предложения о цене по продаже имущества ООО «Якорь», а именно: право требования ООО «Якорь» к ООО «Деметра-С», к ОАО «Таганрогского  общественного  питания»  в  сумме  17 747 270,03 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 АПК РФ).

Суд первой инстанции протокольным определением объединил заявления Амелькович Олеси Юрьевны и Фрати Ильи Александровича для совместного рассмотрения на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2014 в удовлетворении заявлений Фрати Ильи Александровича, Амелькович Олеси Юрьевны отказано.

Амелькович Олеся Юрьевна и Фрати Илья Александрович обжаловали определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой  34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просили его  отменить, принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

Апелляционные жалобы мотивированы тем, что судом при рассмотрении данного спора не дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам. Заявителями соблюдены условия, предусмотренные законом, для обеспечения доступа к торгам. Действия организатора торгов направлены на сокращение круга потенциальных покупателей, нарушают права и законные интересы конкурсного кредитора ОАО «УРАЛСИБ» и препятствуют достижению максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника.

В судебном заседании податели апелляционных жалоб поддержали правовые позиции по спору. 

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Региональный организатор торгов» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Представитель конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Якорь" Олейник Д.Л просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 21.10.2014 объявлялся перерыв до 10 часов 23.10.2014, который был продлен до 9 часов 40 минут 28.10.2014. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.01.2012 должник признан несостоятельным (банкротом), в  отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Олейник Дмитрий Леонидович.

Сведения о введении процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «КоммерсантЪ» № 20 от 04.02.2012. 

В соответствии с решением собрания кредиторов от 22.04.2013 конкурсным  управляющим проведена оценка прав требования ООО «Якорь» к ООО «Деметра-С» и ОАО «Таганрогское общественное питание». Согласно отчету независимого оценщика №03/06/13-Б от 08.06.2013 рыночная стоимость оцениваемых прав требования составила 5 287 563,59 руб. с учетом НДС. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 01.02.2014 разрешены разногласия между конкурсным управляющим и конкурсным кредитором.

01.03.2014 в газете «КоммерсантЪ» №35 организатор торгов ООО «Региональный организатор  торгов»  по  поручению  конкурсного  управляющего  Олейник  Дмитрия Леонидовича объявил о реализации имущества ООО «Якорь» путем проведения торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене следующего имущества: право требования ООО «Якорь» к ООО «Деметра-С», к ОАО «Таганрогского общественного питания» в сумме 17 747 270,03 руб. с установлением начальной цены в размере 5 287 563,59 руб.  с  НДС. Торги проводились в соответствии с ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» на электронной торговой площадке - ООО «ТендерСтандарт»,  размещенной  в  сети  интернет  по  адресу:  www.tenderstandart.ru.

Проведение торгов назначено на 11.04.2014.

Торги по реализации прав требования, назначенные на 11.04.2014, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок в соответствии с Протоколом торгов от 11.04.2014.

30.04.2014 в газете «КоммерсантЪ» №75 организатор торгов ООО «Региональный организатор  торгов»  по  поручению  конкурсного  управляющего  Олейник Дмитрия Леонидовича объявил о реализации имущества ООО  «Якорь»  путем повторного проведения торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене следующего имущества: право требования ООО «Якорь» к ООО «Деметра-С», к ОАО  «Таганрогское  общественное  питание»  в  сумме  17 747  270,03  руб.  с установлением начальной цены в размере 4 758 807,23 руб. с НДС. Торги проводились в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на электронной торговой площадке - ООО  «ТендерСтандарт», размещенной в сети интернет по адресу: www.tenderstandart.ru.  Проведение торгов назначено на 17.06.2014. Дата начала приема заявок – 05.06.2014, дата окончания приема заявок – 11.06.2014.

06.06.2014 Амелькович О.Ю. и Фрати И.А. поданы заявки на участие в торгах.

Протоколом от 16.06.2014 об определении участников торгов по Лоту №1 «Право требования ООО «Якорь» к ООО «Деметра-С», к ОАО «Таганрогского общественного питания» в сумме 17 747 270,03 руб.» Амелькович О.Ю. и Фрати И.А. отказано в допуске заявки на участие в торгах по причине того, что представленные заявителями документы не соответствуют установленным к ним требованиям.

В качестве основания для отказа в допуске к участию в торгах организатор торгов - ООО «Региональный организатор торгов» указал, что заявители не сообщили сведения об участии в их капитале арбитражного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий; а также не представили копию документа, удостоверяющего личность заявителя.

Протоком  о  результатах  проведения  открытых  торгов  по  Лоту  №1  торги, назначенные на 17.06.2014, признаны несостоявшимися в связи с  отсутствием допущенных заявок.

Амелькович О.Ю. и Фрати И.А., не согласившись с результатом рассмотрения заявок, обратились в арбитражный суд Ростовской области с настоящими заявлениями.

Исследовав материалы дела, дав правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции отказал заявителям в удовлетворении  требований, признав правомерными действия организатора торгов. 

Апелляционный суд считает указанный вывод необоснованным, приняв во внимание нижеследующее.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54 утвержден Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее - Порядок).

В соответствии с объявлением, размещенным в газете «КоммерсантЪ» №35  от 01.03.2014, для участия в торгах заинтересованным лицам необходимо представить следующие документы: заявку на участие в торгах, которая должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес (для юр. лиц); ФИО, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физ. лиц) заявителя; номер телефона, адрес электронной почты; сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику,  кредиторам,  арбитражному  управляющему  и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя  арбитражного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой  организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий; документы, прилагаемые к заявке для физических лиц: копия документа, удостоверяющего личность заявителя,  нотариально заверенная копия доверенности представителя физического лица, в  случае подачи заявки представителем, копия свидетельства о государственной регистрации (для ИП), выписка из ЕГРИП не старше 10 дней (для ИП), надлежащим образом заверенный перевод указанных документов (для иностранных  физических лиц, юридических лиц); документы, прилагаемые к  заявке для юридических лиц: заверенные копии свидетельства ОГРН, ИНН, учредительных документов, документов, подтверждающих  полномочия  органов  управления  и  должностных  лиц  претендента, доказательства одобрения сделки участниками, документы о наличии (отсутствии) доли РФ, субъектов РФ и МО в уставном капитале, согласие антимонопольного органа в случаях, установленных законом, выписка из ЕГРЮЛ не старше 10 дней, доверенность представителя, заверенные копии документов, удостоверяющих личность представителя, надлежащим образом заверенный перевод указанных документов (для иностранных юр. лиц).

Пунктом 11 статьи 110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлен полный перечень требований к сведениям, которые должны содержаться в заявке на участие в торгах. Данные требования содержатся также в пункте 4.3 Порядка проведения торгов. Заявка на участие в торгах должна содержать сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в Определении от 22.03.2012 N 520-О-О, положение абзаца шестого пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве направлено на обеспечение открытости и прозрачности торгов по продаже предприятия (имущества) должника, в том числе в части информации о возможной заинтересованности внешнего управляющего как организатора торгов