Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2014 по делу n А53-13950/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: i№[email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-13950/2014

27 октября 2014 года                                                                         15АП-16428/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Тимченко О.Х.

судей Ильиной М.В., Мисника Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Штерхун Е.Э.

при участии:

от истца: представитель Тё В.В. представитель по доверенности № 244 от 16.09.2014;

от ответчика: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик Дона»,

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 30.07.2014 по делу № А53-13950/2014

по иску открытого акционерное общество «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону» (ИНН 6167081833, ОГРН 1056167043470)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик Дона» (ИНН 6166063133)

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

принятое в составе судьи О.А. Корецкого

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Производственное объединение «Водоканал города  Ростова-на-Дону» (далее – истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик Дона» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 694469,17 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 51 107,13 рублей

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2014 по делу № А53-13950/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик Дона» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение отменить, прекратить производство по делу.

В обоснование апелляционной жалобы заявителем приведены следующие доводы. Включение услуги водоотведения в расчет тарифа ОДН (общедомовые нужды), противоречит действующему законодательству. Истец направлял в адрес ответчика письмо № 2069 от 08.04.2014г., в соответствии с которым ОАО «ПО Водоканал» не возражал произвести перерасчет объема водоотведения от многоквартирных домов с исключением объема воды, израсходованной на ОДН. Однако, корректировка платежных документов для последующей оплаты, ОАО «ПО Водоканал» осуществлена не была.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «ПО Водоканал» доводам жалобы возражало.

В судебном заседании представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик не обеспечил явку представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции, надлежащим образом извещенный арбитражным судом о дате и времени судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.06.2008г. между сторонами был заключен договор №  110014 на отпуск питьевой  воды и прием сточных вод, предметом настоящего договора являются услуги по водоснабжению и водоотведению, предоставляемые Абоненту и его субабонентам ПО «Водоканал» на перечисленных в договоре условиях (п.1.1).           

За период с январь 2014 года по февраль 2014г. истец исполнил обязательства по договору, выставив ответчику для оплаты  соответствующие счета-фактуры на сумму 694 469,17 руб. 

Ответчик не исполнил своих обязательств по своевременной оплате за отпущенную воду, в результате чего за  последним  образовалась задолженность в размере 694 469,17 руб., что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой правоотношения по снабжению через присоединенную сеть водой и принятию сточных вод, к которым применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Спорные правоотношения входят в предмет правового регулирования Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ). Поскольку в рамках спорных правоотношений вода приобреталась обществом для оказания коммунальных услуг гражданам, проживавшим в спорный в период в домах, находившихся в управлении ответчика, постольку к спорным правоотношениям подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила № 354.

В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами  коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 -  548  Гражданского кодекса Российской  Федерации),  заключаемого  абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 88 Правил № 167 абонент обязан своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Согласно пункта 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами,  водой  и  другими  товарами,  правила  о  договоре  энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статья 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через  присоединенную  сеть  энергию,  а  абонент обязуется  оплачивать принятую энергию. В силу статьи 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454 Гражданского Кодекса  Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (в том числе энергоснабжение) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 «Купля-продажа», применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего кодекса об этих видах договоров.

Соответственно, согласно статьи 486 Гражданского Кодекса  Российской  Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданским Кодексом Российской Федерации, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 91 Правил № 167 установлено, что организация ВКХ и абонент несут ответственность за невыполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные в материалы дела документы, подтверждающие задолженность ответчика в размере 694 469,17 рублей, выставленные счета,  акты оказания услуг оценены судом первой инстанции с позиции ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.  

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика  ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 51 107,13 руб. за период с 23.03.2012г. по 17.03.2014г. 

Рассмотрев исковые требования в части взыскания процентов в размере 51107,13 рублей, суд первой инстанции признал их обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод апеллянта о том, что включение услуги водоотведения в расчет тарифа ОДН (общедомовые нужды), противоречит действующему законодательству, апелляционным судом отклоняется по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, многоквартирные дома оборудованны общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, расположены по следующим адресам:

-  г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 41/2

-  г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 47/107

-  г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 45

-  г. Ростов-на-Дону, ул. Можайская, 34

-  г. Ростов-на-Дону, ул. Можайская, 155

-  г. Ростов-на-Дону, ул. Можайская, 157

-  г. Ростов-на-Дону, пер. Днепровский, 109

-  г. Ростов-на-Дону, ул. Лелюшенко, 15 Г

-  г. Ростов-на-Дону, ул. Думенко, 15 Б

Объем потребленной спорными домами воды, определенный на основании общедомовых приборов учета, ответчиком не оспаривается.

Как следует из отзыва ОАО «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону»,  общедомовыми приборами учета сточных вод спорные дома не оборудованы.

В силу части 5 статьи 1 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»(далее Закон № 416-ФЗ) к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения данного Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Положения данной нормы Закона № 416-ФЗ носят императивный характер. Нормы Закона № 416-ФЗ имеют большую юридическую силу, чем подзаконные акты.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, и пункта 1 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объем сточных вод должен определяться на границе общего имущества многоквартирного дома и централизованной системы водоотведения. Также, согласно пункту 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306, норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

Таким образом, в случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равным объему воды, поданной в этот многоквартирный дом из всех источников централизованного водоснабжения. Данное разъяснение содержится в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 5942-МС/04 от 10 апреля 2014 года, которое пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» наделено полномочием по даче разъяснений по применению Правил № 354.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, 14 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального