Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу n А32-40158/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-40158/2013

14 октября 2014 года                                                                    15АП-16373/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии:

от заявителя: представитель  Ткачев Д.Н. по доверенностям от 21.05.2013,16.10.2013, паспорт;

от администрации муниципального образования город Краснодар: представитель Топилина О. В. по доверенности от 27.12.2013, паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуальных предпринимателей Симоновой Г.Г., Ивахненко В.Н. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2014 по делу № А32-40158/2013, принятое судьёй Левченко О.С., по заявлению индивидуальных предпринимателей Симоновой Г.Г. и Ивахненко В.Н. к администрации муниципального образования город Краснодар и Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Симонова Галина Григорьевна и индивидуальный предприниматель Ивахненко Владимир Николаевич обратились в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уточнения приняты определением суда от 09.04.2014), к администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация), Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент), в котором просили:

1. признать незаконными:

- Решение № 29/5946-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, проспект Чекистов, 9/Б.

- Решение № 29/5947-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Благоева, 10/А.

- Решение № 29/5948-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 3/А.

- Решение № 29/5949-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 274/А.

- Решение № 29/5950-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Буденного, 23/1.

- Решение № 29/5951-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. 40-летия Победы, 32А.

- Решение № 29/5952-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Герцена, 184/А.

- Решение № 29/5953-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 1/А.

- Решение № 29/5954-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 331/А.

- Решение № 29/5955-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. 2-ая Линия, 46/1.

- Решение № 29/5956-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Гаражная, 152/А.

- Решение № 29/5957-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, проспект Чекистов, 4/А.

- Решение № 29/5958-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Мачуги, 101/А.

- Решение № 29/5959-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Рапшилевская, 274/Б.

- Решение № 29/5960-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Минская, 21/1.

- Решение № 29/5961-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Тюляева, 11/А.

- Решение № 29/5962-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, 146/А.

- Решение № 29/5963-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 40/А.

- Решение № 29/5964-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 64/А.

- Решение № 29/5965-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, 156/А.

- Решение № 29/5966-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Герцена, 184/Б.

- Решение № 29/5967-1 от 18.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, 19/А.

- Решение № 29/5886-1 от 13.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Атарбекова 30/А.

- Решение № 29/5988-1 от 19.11.2013 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Краснодар, ул. Фадеева, 199/1 (далее - отказы в выдаче разрешений).

2. Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар выдать заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на следующих арендованных земельных участках:

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, проспект Чекистов, 9/Б, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Благоева, 10/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 3/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Рапшилевская, 274/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Буденного, 23/1, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. 40-летия Победы, 32/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций.

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Герцена 184/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 1/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 331/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. 2-ая Линия, 46/1, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Гаражная 152/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, пр. Чекистов, 4/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Мачуги, 101/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 274/Б, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Минская, 21/1, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Тюляева, 11/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, 146/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 40/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 64/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, 156/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Герцена, 184/Б, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, 19/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Атарбекова 30/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Фадеева, №199/1, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций.

3. Признать незаконными действия администрации муниципального образования город Краснодар по демонтажу рекламных конструкций на следующих земельных участках, принадлежащих ИП Симоновой Г.Г. на праве аренды:

- Земельный участок площадью 6 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, проспект Чекистов, 9/Б, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Благоева, 10/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 3/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 274/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Буденного, 23/1, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. 40-летия Победы, 32/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Герцена 184/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 1/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 331/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. 2-ая Линия, 46/1, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Гаражная 152/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, пр. Чекистов, 4/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Мачуги, 101/А, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 274/Б, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Минская, 21/1, категория земельного участка: земли населенных пунктов для размещения рекламных конструкций;

- Земельный участок площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Тюляева, 11/А, категория земельного