Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 по делу n А32-36766/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-36766/2013

10 октября 2014 года                                                                         15АП-12878/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего  Галова В.В., судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Горобцовой А.Г.,

при участии:

от истца - представитель Киселева Н.П. по доверенности от 19.12.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Огилец А.А.) от 23.05.2014 по делу № А32-36766/2013 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г.Москва, к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "ЮРИСТ ЭКСПРЕСС ЛАЙВ" (ИНН 2329022851), г.Гулькевичи, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские Железные Дороги" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЮРИСТ ЭКСПРЕСС ЛАЙВ" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги в размере 13 819 руб. 56 коп.: 11 000 руб. 22 коп. платы за нахождение вагонов в местах общего пользования, 2 809 руб. 34 коп. сбора за подачу и уборку вагонов.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате задолженности за нахождение вагонов в местах общего пользования.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2014 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 2 491 руб. 45 коп. платы за пользование вагонами под погрузкой на путях общего пользования, 2 809 руб. 34 коп. платы за подачу и уборку вагонов, 767 руб. 14 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении части исковых требований отказать, принять по делу в названной части новый судебный акт, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание явки не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом – ОАО «Российские железные дороги» (перевозчик) и ответчиком – ООО «ЮРИСТ ЭКПРЕСС ЛАЙВ»(клиент) заключен договор № 1222/ЛАФТО от 13.12.2012, предметом которого является взаимоотношение сторон, связанные с осуществлением погрузки пиломатериала в вагоны клиентом на местах общего пользования, принадлежащих перевозчику.

Согласно пункту 17 договора № 1222/ЛАФТО от 13.12.2012, за не принятые перевозчиком вагоны: с коммерческими неисправностями без оформления перевозочных документов, внесения причитающихся платежей клиент несет ответственность до устранения таких обязательств.

Из содержания искового заявления, следует, что в связи с несвоевременным оформлением перевозочных документов на ООО «ЮРИСТ ЭКСПРЕС ЛАЙВ» начислено 13 819 руб. 56 коп. в счет платы за нахождение вагонов в местах общего пользования, а так же сбора за подачу и уборку вагонов.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, с требованием оплатить штрафные санкции, которая осталась без удовлетворения.

Невыполнение ответчиком обязательств в части оплаты послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением в защиту нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии с положениями статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"  за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Согласно правовой позиции, определенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.03.2009 N 14391/08, от 27.07.2010 N 4387/10, плата за пользование вагонами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава, может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином вещном праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

В силу статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте, поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Согласно пункту 1 Тарифного руководства N 2 за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве N 2.

Устав определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Тарифное руководство N 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава.

Из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что названная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге, за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.

Названная правовая позиция содержится в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 N 4387/2010 и от 10.03.2009 N 14391/2008.

Тарифное руководство № 2 разработано и введено в действие в соответствии со статьей 44 Федерального закона Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 2-ФЗ «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1998 г. № 1029 «О Правилах исчисления ставок платы за пользование вагонами, контейнерами и ставок сборов на федеральном железнодорожном транспорте», в котором определены основные методологические принципы исчисления ставок платы.

Вместе с тем, в связи с вступлением в действие с 19 мая 2003 года Федеральных законов от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и принятием постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 г. № 476 «О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам железнодорожного транспорта», в соответствии с которым постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1998 года № 1029 утратило силу, вновь требуется разработка основных принципов построения платы за пользование вагонами и контейнерами ОАО «РЖД» и новых правил применения ставок платы за пользование вагонами, контейнерами ОАО «РЖД».

На основании вышеизложенного, применение отдельных положений Тарифного руководства № 2, не соответствующих Уставу может применяться только на основании заключенных сторонами договоров.

Пунктом 11 договора установлено, что клиент уплачивает перевозчику плату за нахождение на местах общего пользования вагонов, независимо от принадлежности, под грузовыми операциями в размере, установленном пунктом тарифного руководства № 2 для вагонов перевозчика.

Статья 39 УЖТ РФ устанавливает, что за время ожидания подачи вагонов по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами.

Грузоотправитель 30.10.2012 вручил перевозчику уведомление о завершении грузовой операции. В соответствии со ст. 25 УЖТ РФ при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить транспортную железнодорожную накладную и др. предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Акт общей формы о непредставлении грузоотправителем документов отсутствует. В связи с тем, что Правила заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 39) предусматривают заполнение документов как грузоотправителем, так и перевозчиком на станции отправления, можно предположить, что вагон ожидал окончание оформления документов перевозчиком.

Согласно пункту 1.1. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом", утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила), обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при осуществлении перевозок грузов и собственных порожних вагонов железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами, предусмотренными в Правилах.

Правила не предусматривают составления иных актов в подтверждение задержки вагонов на путях общего пользования кроме акта общей формы для удостоверения обстоятельств задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Обстоятельства задержки вагонов в достаточной мере подтверждены актами общей формы.

Акт общей формы № 17/321 от 31.10.2012, свидетельствует, что простой с 30.10.2012 с 17.00 до 31.10.2012 до 11.50, допущен по вине перевозчика, производящего подачу вагонов и их уборку.

АОФ № 17/322 от 31.10.2012 и № 17/324 от 03.11.2012 не указана вина грузоотправителя, а АОФ №17/330 доказывает, что имеется вина «РЖД» (запрет погрузки), при согласовании погрузки ОАО «РЖД» утвердило заявку формы ГУ-2, тем самым разрешило погрузку груза, временный запрет, о котором нет документов в материалах дела, ввело ОАО «РЖД», а не грузоотправитель, в связи с чем  плата за нахождение вагонов в местах общего пользования в сумме 8 518 руб. 77 коп. взысканию не подлежит.

В части доводов апеллянта о том, что суд неправомерно указал о взыскании штрафа, из материалов дела, исковых требований и примененного судом первой инстанции правового обоснования следует, что судом первой инстанции рассмотрены требования истца о взыскании платы за нахождение вагонов в местах общего пользования, в виду чего названный довод не является основанием для отмены судебного акта, а допущенная описка может быть исправлена судом в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд