Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 по делу n А01-701/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий (пункт 1 статьи 28 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», до определения регулирующим органом срока опубликования сведений о введении наблюдения данные сведения в силу аналогии закона подлежат направлению временным управляющим для опубликования в десятидневный срок с даты его утверждения (пункт 1 статьи 128 Закона о банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 128 Закона о банкротстве опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 06.11.2013 в отношении должника - ООО «Энергострой» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Соловьев И.В.

В связи с изложенным, при утверждении арбитражного управляющего 06.11.2013г. крайний срок публикации в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (за вычетом выходных и праздничных дней) составляет 21 ноября 2013 года.

Однако в нарушение норм законодательства о несостоятельности банкротстве, арбитражным управляющим Соловьевым И.В. сведения о введении процедуры наблюдения не были опубликованы, а сведения о введении конкурсного производства в отношении ООО «Энергострой» были опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве лишь 01.04.2014.

В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Закона № 127-ФЗ временный управляющий по окончании наблюдения обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 настоящего Федерального закона, не позднее, чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

В нарушение указанной нормы, отчет временного управляющего и протокол первого собрания кредиторов ООО «Энергострой» представлены в Арбитражный суд Республики Адыгея в судебное заседание лишь 26.02.2014 года, тогда как должны были быть представлены до 20.02.2014 года.

Довод арбитражного управляющего о том, что на оформление подлежащих передаче в суд документов понадобилось несколько дней, а также о том, что он отсутствовал в России в период с 23.02.2014 по 07.03.2014, являются несостоятельными. Суд не установил из указанных обстоятельств уважительных причин невозможности надлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве. Кроме того, материалы по первому собранию кредиторов, назначенному на 30.01.2014, вообще не представлялись в суд.

Также судом установлено, что собрание кредиторов проведено не по адресу места нахождения должника. Согласно материалам дела первое собрание кредиторов ООО «Энергострой» проводилось по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 223, 2 этаж, офис ООО ЮК «Твой Бастион», тогда как местом нахождения должника является: Республика Адыгея, Теучежский район, пос. Тлюстенхабль, ул. Набережная, 40.

Доказательств невозможности проведения собрания кредиторов ООО «Энергострой» по месту нахождения должника или органов его управления арбитражный управляющий Соловьев И.В. не предоставлял, собранием кредиторов указанный вопрос не рассматривался. Доводы арбитражного управляющего о том, что по месту нахождения должника расположен только земельный участок, не имеющий строений, основан исключительно на письменных пояснениях самого арбитражного управляющего, каких-либо доказательств в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Указанные нарушения образуют в действиях арбитражного управляющего состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ - неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, равно как и обстоятельств, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая и малозначительности совершенного правонарушения, судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.07.2014 по делу № А01-701/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

Г.А. Сурмалян