Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 по делу n А53-175/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

27.09.2011 г. о прекращении разрешения на использование радиочастот и в соответствии с п. 3 ст. 24 Закона о связи разместил соответствующую информацию на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В подтверждение изложенных фактов в материалы дела представлена распечатка с официального сайта в сети «Интернет» с информацией о поступлении заявления ответчика № 1357 от 27.09.2011 г., дате его регистрации, сведениями о принятом решении (возврате заявления), номере и регистрации исходящего документа (№ 13-31818-орч), дате его отправки (14.12.2011 г.).

После возвращения ответчику заявления № 1357 от 27.09.2011 г. о прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов оформленные надлежащим образом документы в Роскомнадзор ответчиком не направлялись, приказ об утверждении решения о прекращении действия разрешения не принимался. Соответственно Роскомнадзором в порядке, установленном законом, действие разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов ответчика не прекращалось.

В свою очередь, представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции 02.09.2014 пояснил, что после отправки в адрес Роскомнадзора заявления № 1357 от 27.09.2011 г. о прекращении действия разрешения результатом рассмотрения данного заявления общество не интересовалось.

При таких обстоятельствах ответчик обязан внести плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за I квартал 2012 года в размере 10 395,00 (десяти тысяч трехсот девяноста пяти) рублей, поскольку разрешение в спорный период являлось действительным, юридически значимые действия, необходимые для прекращения действия разрешения, не осуществлены, поскольку заявление о прекращении действия разрешения подано обществом с нарушением установленных требований к его содержанию.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что ответчик имел возможность предпринять все необходимые действия для проверки результатов рассмотрения своего заявления, в том числе обратившись к сведениям, размещенным на официальном сайте административного органа, на котором согласно в соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона о связи публикуются соответствующие решения по поступившим заявлениям.

Согласно части 1 статьи 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, в соответствии со статьей 270 АПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене, исковые требования надлежит удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2014 по делу № А53-175/2014 отменить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Азово-Донское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (ОГРН 1026101718631, ИНН 6137002538, 344034, г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный Нижний проезд, 7А) в доход федерального бюджета ежегодную плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за I квартал 2012 года в размере 10 395,00 (десяти тысяч трехсот девяноста пяти) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             М.В. Соловьева

Г.А. Сурмалян