Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу n А32-10043/2008. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.

При рассмотрении вопроса о наложении штрафа на третье лицо, суд исходил из того, что неуважение к суду администрации г.Сочи выразилось в неявке в судебное заседание.

 В части 4 статьи 156 АПК РФ указано, что в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса.

  Однако, явка в суд является преимущественно правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, если  только рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица невозможно  или речь не идет о делах, возникающих из административных и иных публичных отношений, в которых арбитражный суд может признавать обязательной явку представителей органов власти.

Поскольку, спор между сторонами возник не из административных и публичных отношений, суд первой инстанции, указав на обязательность явки представителя администрации г. Сочи, не обосновал невозможность рассмотрения заявленного спора в его отсутствие.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что определение о наложение штрафа на администрацию г. Сочи надлежит отменить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2008 г. по делу А32-10043/2008 о наложении штрафа на администрацию г. Сочи отменить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                             В.В. Галов

М.Н. Малыхина