Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 по делу n А32-9663/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

решение, которым признано недействительным решение налоговой инспекции от 12.05.08г. №16Д. Однако, указанный судебный акт обжалован в апелляционном порядке, в законную силу не вступил.

В то же время судебная коллегия считает, что суд неправомерно в числе принятых обеспечительных мер запретил Инспекции ежемесячно производить начисление пеней и штрафов на начисленные суммы налогов, пеней и налоговых санкций по решению от12.05.2008г. № 16Д

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении от 11.05.2005 N 16507/04 признал лицевой счет, который ведет налоговый орган, формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов. Поэтому наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика.

Из смысла понятия обеспечительных мер, данного в главе 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что они направлены на запрет совершать в будущем определенные действия, направленные на исполнение обжалуемого ненормативного акта.

Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 08.04.2008 N 10405/07) оспаривание в арбитражном суде ненормативного акта (в том числе решения) налогового органа само по себе не может свидетельствовать о недостоверности сведений, содержащихся в нем. Решение налогового органа, вынесенное по результатам проверки, законно до тех пор, пока оно не будет признано незаконным вышестоящим налоговым органом или судом.

С учетом изложенного, указание судом первой инстанции на запрет Инспекции ежемесячно производить начисление пеней и штрафов на начисленные суммы налогов, пеней и налоговых санкций по решению от 12.05.2008г. № 16Д, является незаконным, поскольку само по себе начисление пени (без учета взыскания) права и обязанности налогоплательщика не нарушает. Обоснованный судом ущерб, который мог возникнуть у налогоплательщика, связан не с начислением пени, а с взысканием таковой, которое судом правомерно приостановлено.

На основании изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о том, что определение суда подлежит отмене в части запрета инспекции производить действия по ежемесячному начислению пени и штрафов на начисленные суммы налогов, пеней и налоговых санкций по решению №16Д от 12.05.08г., в указанной части в удовлетворении заявления надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2008 г. по делу № А32-9663/2008-70/25 отменить в части запрета ИФНС России по г. Анапа производить действия по ежемесячному начислению пени и штрафов на начисленные суммы налогов пеней и налоговых санкций по решению №16Д от 12.05.08г.

В указанной части в удовлетворении заявления ООО «Охранное предприятие "Статус"» отказать.

В остальной части оставить определение от 14.10.08г. без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Шимбарева

Судьи                                                                                             Е.В. Андреева

Л.А Захарова