Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 по делу n А53-21701/2008. Изменить решение

разрешен» с указанием даты, следовательно, для целей учета и контроля валютных операций ГТД используется как документ, подтверждающий факт вывоза товара с таможенной территории Российской Федерации, и связан с проведением валютных операций по оплате декларируемого товара.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.03 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон от 10.12.03 № 173-ФЗ) резиденты, осуществляющие Российской Федерации валютные операции, обязаны вести в установленном рядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям. Согласно пунктов 2.2 и 2.4 Положения Банка России от 01.06.04 г. №258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» (далее Положение Банка России от 01.06.04 № 258-П) в целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением резидент представляет в банк подтверждающие документы одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах в установленном банком рядке и в согласованный банком срок, не превышающий 15 календарных дней после окончания месяца, в течение которого по контракту был осуществлен вывоз варов с таможенной территории Российской Федерации.

На основании Указания Банка России от 10.12.07 г. № 1950-У «О формах учета и отчетности по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж» справка о подтверждающих документах, указанная в п. 22 Положения Банка России от 01.06.04 № 258-П и составляемая в соответствии с Приложением 1 к Положению Банка России от 01.06.04 № 258-П, является формой учета и отчетности по валютным операциям для резидентов и представляется в уполномоченный банк в порядке и сроки, установленные Положением Банка России от 01.06.04 № 258-П.

В соответствии с требованием Положения Банка России от 01.06.04 № 258-П, предельный срок представления в уполномоченный банк подтверждающего документа -ГТД №10313040/140108/0000134 и справки о подтверждающих документах, не позднее 15.02.08 г.

Судом первой инстанции верно установлено, что общество представило в уполномоченный банк ГТД № 10313040/140108/0000134 и справку о подтверждающих документах - 01.04.08, то есть с нарушением срока, установленного Положением Банка России от 01.06.04 № 258-П.

Вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений (в данном случае обязанности, установленной п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 0.12.2ОО3 № 173-ФЗ), но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения оснований закона.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что общество в ходе исполнения контракта № 1С от 01.10.07, не выполнило требования п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.03 № 173-ФЗ о соблюдению обязанности вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым валютным операциям и нарушил установленный Положением от 01.06.04 № 258-П порядок и срок представления в уполномоченный банк подтверждающего документа -ГТД № 0313040/140108/0000134 и формы учета и отчетности по валютной операции -справки о подтверждающих документах от 01.04.08, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ .

Доказательств отсутствия своей вины в совершении указанного правонарушения общество судам первой и апелляционной инстанций не представило.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в части признании незаконным и отмене постановления от 27.10.08г. № 60-08/361П. Это постановление не подлежит отмене. В оставшейся части решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.12.08г. изменить. Отказать ООО «Ферропорт» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ростовской области от 27.10.08г. № 60-08/361П о привлечении ООО «Ферропорт» к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ. В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                                           С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко