Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2009 по делу n А32-7593/2008. Изменить решение

включено    требование    о заключении    договора    на   оказание   услуг    со    специализированным    (базовым) предприятием, суд считает руководителя данного предприятия заинтересованным лицом в результатах проведения конкурса, непосредственное участие которого в составе комиссии противоречит требованиям части 4 статьи7 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ.

Данные нарушения суд апелляционной инстанции считает  существенными, поскольку они лишили предпринимателя права на рассмотрение его заявки в установленном законом порядке.

 На основании изложенного апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, протокол конкурсной комиссии в оспариваемой части следует признать недействительным.

  В части прекращения производства по делу решение суда не оспаривалось.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат взысканию со стороны, не в пользу которой принят судебный акт.

Согласно подпункту 3) пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  размер государственной пошлины по заявлениям о признании недействительными ненормативных актов государственных органов для физических лиц составляет 100 руб.; при подаче апелляционной жалобы с силу подпункта 12) пункта 1 указанной нормы подлежит уплате 50 рублей, в связи с чем излишне уплаченная при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанция государственная пошлина подлежит возврату предпринимателю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14 августа 2008 года по делу № А32-7593/2008-63/137 изменить.

Признать недействительным протокол №2 от 26 марта 2008 года рассмотрения заявок  на участие в открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта (на право заключения договора) на выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров на муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования Отрадненский район в части недопущения индивидуального предпринимателя Гонтарева  Алексея Александровича к участию в конкурсе по лоту №17.

В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14 августа 2008 года по делу № А32-7593/2008-63/137 оставить без изменения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Гонтареву Алексею Александровичу из федерального бюджета излишне уплаченную   по квитанции от 18 апреля 2008 года государственную пошлину  в сумме 1900 рублей при рассмотрении дела в суде первой инстанции,   по квитанции от 10 сентября 2008 года в сумме 950 рублей  при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, итого 2850 рублей.

Взыскать с администрации муниципального образования Отрадненский район Краснодарского края в пользу предпринимателя Гонтарева Алексея Александровича 100 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции, 50 рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции, итого 150 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко