Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2008 по делу n А32-19299/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

На основании пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, утверждение правил землепользования и застройки поселений и выдача разрешений на строительство.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующий орган местного самоуправления. Поэтому органы местного самоуправления не лишены прав на обращение с исками о сносе самовольных построек, возведенных с указанными нарушениями, при наличии к тому фактических и правовых оснований. В компетенцию других органов, а также ТСЖ  не входит контроль за самовольным строительством и принятие мер борьбы с ним.

Поскольку ООО «Кубаньстройсервис» возвело спорный объект без получения соответствующих разрешений, на не отведенном для этих целей земельном участке, суд первой инстанции обосновано удовлетворил требования Администрации г.Армавир о сносе самовольной постройки – пристройки, расположенной по адресу : г.Армавир, пос.Нефтекачка, 1.

Спорный земельный участок по договору аренды от 29.09.1997 был предоставлен ОАО «Северо-Кавказский транснефтепродукт». После расторжения договора аренды от 29.09.1997 по условиям соглашения от 28.01.2008 спорный земельный участок был передан Администрации г.Армавир (т.1,л.д.153-154).

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления земельного участка под многоквартирным домом в г.Армавире пос.Нефтекачка,1 в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме по их волеизъявлению или возникновения права собственности на данный земельный участок в порядке п. 2 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ответчика о необходимости привлечения к участию в деле ТСЖ жилого дома в г.Армавире, пос.Нефтекачка,1.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.08.2008 по делу № А32-19299/2007-36/402 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                         М.В. Ильина

Судьи                                                                                                          В.В. Галов

                                                                                                                      О.Х. Тимченко