Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2008 по делу n А53-10552/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

элементами систем жизнеобеспечения пунктов управления, размещаемого в них аппарата и обслуживающего персонала, складами для хранения продовольствия, медикаментов, оборудования и имущества); отдельно стоящие убежища гражданской обороны; встроенные убежища гражданской обороны; специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны; имущество гражданской обороны. С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны. Договор, как следует из  приложения 2 к Положению,  заключается с соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Таковым, в соответствии с пунктом 1 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.08.2003 года №991, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

  Пунктами 3-4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от 23.04.1994 года №359,   установлено, что аналогичным образом определяется статус объектов и организаций, их эксплуатирующих, при выкупе предприятий путем заключения трудовыми коллективами договоров аренды  с правом выкупа или преобразовании государственных предприятий в акционерные общества.

Анализ указанных актов приводит суд к выводу о том, что  эксплуатирующей организацией является та, в чьем ведении находится указанный объект, в рассматриваемом деле – ООО «Торговый центр», поскольку в составе имущества, переданного по договору купли-продажи, ему передан и объект ГО.    Тот факт, что с соответствующим органом МЧС обществом не заключен соответствующий договор, не освобождает общество от выполнения публично-правовой обязанности в области гражданской обороны.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 года №583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, которые обуславливают необходимость проведения организацией, эксплуатирующей объект ГО, мероприятий, указанных в пунктах 1-6, 9 оспариваемого предписания (разделы II-V Правил), пункты 7-9 предписания относительно необходимости организации занятий в области ГО и обучения руководителя по сути не оспариваются обществом, вытекают из положений пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне», как указано в заявлении общества о принятии обеспечительных мер, данные пункты предписания  на момент обращения в апелляционную инстанцию выполнены.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являющихся безусловным основанием отмены судебного акта, не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы, относится на ООО «Торговый центр» в связи с отказом в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.09.2008 по делу № А53-10552/2008-С4-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр" – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко