Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2008 по делу n А53-226/2007. Изменить решение

4 статьи 176 Кодекса заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации, однако в данном пункте не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании этого срока. Налогоплательщик не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом принято решение о зачете налога, не принято решение о возмещении либо принято решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате налога на добавленную стоимость, поданных налогоплательщиками за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, пунктом 4 статьи 176 Кодекса не предусмотрен. Поэтому для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 Кодекса, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Таким образом, период просрочки возврата налога на добавленную стоимость по экспортным операциям формируется следующим образом.

Если заявление о возврате налога подано в пределах трехмесячного срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 статьи 176 Кодекса, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса (три месяца плюс восемь дней плюс две недели).

Если же заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29 ноября 2005 г. № 7528/05.

При нарушении указанных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты.

Суд первой инстанции при вынесении решения обоснованно пришел к выводу, что ИФНС РФ по г.Таганрогу обязано возвратить ОАО «ПромТяжМаш» НДС по ставке 0% за ноябрь 2003 г. в размере 35 060 руб. как правопреемнику ООО «Сапсан».

Арбитражный суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о правомерности требований налогоплательщика о начислении и взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС. Вместе с тем, согласно ст. 6.1 НК РФ (в ред. от 09.07.1999 № 154-ФЗ) течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый неделями, истекает в последний день недели. При этом неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд. В случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

07.09.2006 г. ОАО "ПромТяжМаш" обратилось с заявлением  о  возврате переплаты, образовавшейся в результате возмещения, в размере 35 060 руб. Срок для ИФНС на принятия решения (2 недели) истек 21.09.2006 г., срок для ОФК (8 дней) истек 29.09.2006 г., срок для получения решения УФК (2 недели) истек 13.10.2006 г., 14-15 октября 2006 г. являются выходными днями. Таким образом, количество дней просрочки  составило 614 дней  (с 16.10.2006 г. по 20.06.2008 г.)

Ставка рефинансирования с 26 июня 2006 г. составляла 11.5% (Телеграмма ЦБ РФ от 23.06.2006 N 1696-У), с 23 октября 2006 г.- 11% (Телеграмма ЦБ РФ    от 20.10.2006 N 1734-У), с 29 января 2007 г.-10.5% (Телеграмма ЦБ РФ   от 26.01.2007 N 1788-У), с 19 июня 2007 г.-10% (Телеграмма ЦБ РФ  от 18.06.2007 N 1839-У), с 4 февраля 2008 г.-10,25 % (Указание ЦБ РФ от 01.02.2008 N 1975-У); с 29 апреля 2008 г.-10,5 % (Указание ЦБ РФ от 28.04.2008 N 1997-У), с 10 июня 2008 г.-10.75% (Указание ЦБ РФ от 09.06.2008 N 2022-У).

Таким образом, проценты составили 6 203, 18 руб.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Инспекция не представила доказательств обоснованности отказа в возмещении налога, не представила доказательств наличия задолженности у общества перед бюджетом. С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Представитель ОАО «ПромТяжМаш» отказался от процентов в сумме 33 рубля 60 копеек.

В ч. 5 ст. 49   АПК РФ закреплено, что арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Рассмотрев заявленное ходатайство, материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что отказ от процентов в сумме 33 рубля 60 копеек не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем он подлежит принятию, а производство по делу в указанной части- прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.06.2008 г. по делу № А53-226/2007-С6-48 изменить в части обязания ИФНС России по г. Таганрогу начислить и уплатить проценты в сумме 6 236 рублей 78 копеек.

Обязать ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области перечислить в пользу ОАО «ПромТяжМаш» проценты за нарушение сроков установленных ст. 176 НК РФ в размере 6 203 рублей 18 копеек.

В части обязания начислить проценты в сумме 33 рубля 60 копеек производство по делу прекратить.

В остальной части решение суда от 30.06.2008 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.В. Шимбарева

Судьи                                                                                             И.Г. Винокур

Т.Г. Гуденица