Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 по делу n А32-5530/2008. Изменить решение

style="text-align:right">10

0,02777778

115

,76

15.10.2007

12.10.2007-14.10.2007

10

0,02777778

,57

29664773,72

- по декларации по ставке 0 % за май 2004г., представленной в ИФНС России №4 по ЦАО г. Москвы 21.06.2004 г.

Срок начисления процентов с 14.10.2004г. (3 месяца –.09.2004г., 8 дней –.09.2004г., две недели –.10.2004г.), до 05.03.2007г. (возврат 06.03.2007г.).

При этом суд апелляционной инстанции исходит из необходимости начисления процентов на 26 000 000 руб. ввиду следующего.

23.06.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы заявление от 22.06.2004г. за исх. № 3579 на возмещение из бюджета 26 195 332 руб. НДС: путем зачета в счет будущих платежей 1 195 332 руб. и возврата на расчетный счет общества 26 000 000 руб. НДС (т.2, л.д. 1, т.3, л.д.152, т.4, л.д.26,39).

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства согласно требованиям ст. 162 АПК РФ и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 АПК РФ, считает, что из буквального толкования слов и выражений заявления общества  от 22.06.2004г. за исх. № 3579 четко следует, что в данном заявлении общество просило возвратить НДС в сумме 26 000 000 руб. и проценты за несвоевременный возврат необходимо исчислить именно с указанной суммы НДС.

Сумма возврата по заявлению

Дата возврата

Дата с которой начисляются проценты

Ставка реф-ния

/360

Кол-во дней

Сумма процентов

26 000000

14.10.2004

.10.2004-25.12.2005

13

,03611111

,2

.12.2005-25.06.2006

12

,03333333

,18

.06.2006-22.10.2006

11,5

,03194444

,97

.10.2006-28.01.2007

11

,03055556

,67

06.03.2007

29.01.2007-05.03.2007

10,5

,02916667

,03

7729583,05

- по декларации по ставке 0 % за июнь 2004г., представленной в ИФНС России №4 по ЦАО г. Москвы 20.07.2004 г.

Срок начисления процентов с 12.11.2004г. (3 месяца –.10.2004г., 8 дней –.10.2004г., две недели –.11.2004г.), до 24.10.2005г. Суд первой инстанции обоснованно указал, что произведенный 25.10.2005г. зачет обусловлен неправомерными действиями Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы.

Сумма возврата по заявлению

Дата возврата

Дата с которой начисляются проценты

Ставка реф-ния

1/360

Кол-во дней

Сумма процентов

32740120

12.11.2004

25.10.2005

12.11.2004-24.10.2005

13

0,03611111

347

4102519

- по декларации по ставке 0 % за ноябрь 2004г., представленной в ИФНС России №4 по ЦАО г. Москвы 20.12.2004г.

Срок начисления процентов с 13.04.2005г. (3 месяца –.03.2005г. (20.03.2005г.- воскресенье), 8 дней –.03.2005г., две недели –.04.2005г.), до 05.03.2007г. (возврат 06.03.2007г.).

Сумма возврата по заявлению

Дата возврата

Дата с которой начисляются проценты

Ставка реф-ния

/360

Кол-во дней

Сумма процентов

4298123

13.04.2005

.04.2005-25.12.2005

13

,03611111

257

398889,68

.12.2005-25.06.2006

12

,03333333

,8

.06.2006-22.10.2006

11,5

,03194444

,35

.10.2006-28.01.2007

11

,03055556

,92

06.03.2007

.01.2007-05.03.2007

10,5

,02916667

,29

996866,04

В результате перерасчета общая сумма процентов за несвоевременное возмещение сумм НДС по декларациям общества по ставке 0% за январь, март, апрель, май, июнь, ноябрь 2004г. составляет 68 888 741,29 руб.

Судом первой инстанции правомерно указал на обязанность налоговой инспекции исчислить и уплатить в адрес налогоплательщика проценты за несвоевременный возврат сумм налога в порядке, предусмотренном ст. 176 НК РФ.

После перехода общества на налоговый учет в ИФНС России по Северскому району Краснодарского края обязанность по возврату обществу НДС, не исполненная Инспекцией МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы по прежнему месту налогового учета, не прекратилась и не изменилась.

В соответствии со ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Следовательно, с момента перехода налогоплательщика на учет в ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ней перешли права и обязанности территориального органа, входящего в единую централизованную систему налоговых органов, по осуществлению налогового контроля за соблюдением обществом законодательства о налогах и сборах, а также по осуществлению действий, предусмотренных НК РФ, в том числе и связанных с возмещением налогоплательщику из бюджета в порядке статьи 176 НК РФ сумм НДС и процентов, предусмотренных п.4 ст. 176 НК РФ за несвоевременный возврат налога.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.05.2006г. № 1334/06.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ, считает, что при указанных обстоятельствах требования общества подлежат удовлетворению в части 68 888 741,29 руб., в остальной части требования общества подлежат отказу в удовлетворении.

При указанных обстоятельствах решение суда от 18 июня 2008г. подлежит изменению.

Налоговая инспекция также не согласна с решением суда в части взыскания государственной пошлины, поскольку, по мнению налоговой инспекции, налоговые органы, выступая в арбитражном процессе в качестве ответчика, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Суд апелляционной инстанции не принимает данный довод, как несоответствующий ст. 102, 110 АПК РФ, ст. 333.17, 333.21 НК РФ и п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».

При подаче заявления общество платежным поручением от 20.03.2008г. № 747 уплатило 102 000 руб. государственной пошлины.

Определением суда от 10.09.2008г. налоговой инспекции предоставлена отсрочка уплаты 1 000 руб. государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.  Вместе с тем, платежным поручением от 04.09.2008г. № 545, представленным с дополнением к апелляционной жалобе, налоговая инспекция уплатила 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.   

В соответствии с вышеуказанными нормами расходы по уплате государственной пошлины относятся на налоговую инспекцию и общество пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 –Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 июня 2008г. по делу № А32-5530/2008-4/149 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Признать незаконным бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы по Северскому району Краснодарского края, выразившееся в непринятии мер по уплате в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Сервис» 68 888 741,29 руб. процентов за нарушение срока возврата сумм НДС, как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Северскому району Краснодарского края произвести уплату в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Сервис» 68 888 741,29 руб. процентов за нарушение срока возврата сумм НДС.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Северскому району Краснодарского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Сервис», ИНН 7704259919, зарегистрированного по адресу: Северский район, пос. Афипский, 83 477 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине, уплаченной по платежному поручению от 20.03.2008г. № 747 за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Сервис» в пользу  Инспекции Федеральной налоговой службы по Северскому району Краснодарского края 133 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине, уплаченной по платежному поручению от 04.09.2008г. № 545 за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                         Е.В. Андреева

Судьи                       И.Г. Винокур

Н.В. Шимбарева