Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2008 по делу n А32-13534/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия (бездействие) должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, учитывая, что при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено наличие обоих условий, указанных в ст.ст. 198, 201 АПК РФ (несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение этим бездействием прав и законных интересов заявителя), суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что заявленное обществом требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежало удовлетворению, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене. Апелляционная жалоба взыскателя удовлетворяется.

В связи с тем, что в период установленного судом бездействия (май – июль 2007 года) акты и требования  в рамках исполнительного производства принимались не только судебным приставом Руденко Е.М., но и судебным приставом-исполнителем Денисовым В.Л. (акты, датированные 08.05.07г., 14.05.07г., 28.05.07г.) и суду апелляционной инстанции не известно, не представит ли УФССП суду кассационной инстанции с кассационной жалобой каких-либо ещё новых (ещё не представлявшихся до этого УФССП судам всех инстанций при первоначальном рассмотрении дела и судам первой-второй инстанций при новом рассмотрении дела)  актов, предписаний и требований, принятых в период установленного судом апелляционной инстанции бездействия каким-то другим судебным приставом-исполнителем, суд апелляционной инстанции считает необходимым признать незаконным бездействие, допущенное в рамках исполнительного производства № 1910-3/07 от 12.01.07г. в период с 08.05.07г. по 10.07.07г. судебными приставами-исполнителями Брюховецкого отдела УФССП без конкретизации их  фамилий, имён и отчеств. Это обусловлено также и тем, что существенным для категории дел, рассматриваемых в порядке гл. 24 АПК РФ, является не конкретная личность лица, совершившего оспариваемые действия (допустившего бездействие), а статус этого лица  и место его работы (обязательно наличие статуса должностного лица государственного органа, органа местного самоуправления, другого органа) и вопрос о соответствии действий (бездействия) этой личности закону.

Учитывая, что на дату рассмотрения жалобы исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для указания в резолютивной части постановления по делу на необходимость устранения допущенных СПИ оспариваемым бездействием нарушений в порядке п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в виде обязания СПИ исполнить в принудительном порядке решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.08г. отменить. Признать не соответствующим требованиям статьи 73 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 12  Федерального закона от 21.07.97г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» бездействие судебных приставов-исполнителей Брюховецкого районного отдела Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 1910-3/07 от 12.01.07г. по принудительному исполнению требований выданного Арбитражным судом Краснодарского края 26.12.06г. по делу № №А32-13116/2006-50/285 исполнительного листа № 020954.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Смотрова