Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2008 по делу n А53-10984/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-10984/2008-С1-21

23 сентября 2008 г.                                                                               15АП-5239/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей И.Г. Винокур, Е.В. Андреевой

при ведении протокола судебного заседания Ковалевой С.В.

при участии:

от должника:

1. Председатель правления Черенкова Галина Ивановна паспорт 60 04 № 180281 выдан 20.11.2003 г. ПВС УВД г. Новочеркасска Ростовской области;

2. Представитель временного управляющего ПК «Потребительский Союз «Инвестор-98» Овчинникова Игоря Евгеньевича Тучкова Инна Евгеньевна паспорт 54 02 № 497832 выдан 24.01.2003 г. Заводским РОВД г. Орла, по доверенности б/н от 12.09.2008 г.

от заявителя апелляционной жалобы:

1. Попова Алла Григорьевна паспорт 60 02 № 460220 выдан 06.04.2002 г. 3-м отделом милиции УВД г. Шахты Ростовской области;

2. Представитель Недвигина Марина Петровна паспорт 60 00 № 333138 выдан 27.01.2001 г. ПВС УВД г. Новочеркасска Ростовской области, по доверенности б/н от 04.08.2008 г.

после перерыва – представитель Орлов Владимир Евгеньевич паспорт 60 00 № 301614 выдан 20.10.2000 г. ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону, по нотариально заверенной доверенности б/н от 17.09.2008 г.

заявитель жалобы – Попова А. Г. после перерыва в судебное заседание не явилась

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Поповой Аллы Григорьевны

на определение Арбитражного суда Ростовской области

от 21.07.2008 г. по делу № А53-10984/2008-С1-21 о принятии к производству и введении процедуры банкротства – наблюдение

принятое в составе судьи Никоновой О. В.

по делу о признании Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98" несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Потребительский кооператив "Потребительский Союз "Инвестор-98"  обратился с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом), определением Арбитражного суда Ростовской области от  21.07.2008 года  по делу № А53-10984/2008-С1-21 заявление принято к производству и введена процедура банкротства наблюдение.

Не согласившись с данным определением, Попова Алла Григорьевна обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на определение Арбитражного суда Ростовской области от  21.07.2008 года  по делу № А53-10984/2008-С1-21 о введении в отношении Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98" процедуры банкротства – наблюдения. Податель жалобы полагает, что определение подлежит отмене как нарушающее положения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку с  заявлением должника обратилось неуполномоченное лицо - Председатель Правления Черенкова Г.И., кроме того, отсутствовало право на обращение с данным заявлением, активы должника превышают его долги.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть жалобу Поповой А.Г., принимая во внимание следующее. Попова А.Г. является пайщиком потребительского кооператива, данное обстоятельство подтверждено квитанцией к приходному кассовому ордеру на внесение паевого взноса. Статус Поповой А.Г. как пайщика кооператива также признан лицами, участвующими в деле, в судебном заседании в порядке ст.70 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

Согласно статье 35 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» лицами, участвующими в процессе по делу о банкротстве, являются представитель учредителей (участников) должника. Статьей 2 ФЗ представитель участников должника определен, в том числе, как  лицо, избранное участниками должника для представления их законных интересов при проведении процедур банкротства. Таким образом, пайщики кооператива, как участники должника, защищают свои интересы в процедуре банкротства через представителя.

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не устанавливает специальной процедуры избрания представителей участников. Также, закон не ограничивает число данных представителей, норму представительства.  Из протокола общего собрания пайщиков №5 от 29.06.2007 года следует, что их количество составляет 4 755человек.  Суд обязан обеспечить право участников кооператива на доступ к правосудию. Поповой А.Г. в материалы дела представлена выписка из протокола от 24.08.2008 года собрания пайщиков кооператива. Решение пайщиков об избрании представителем Поповой А.Г. в судебном порядке не оспорено, недействительным не признано.  Одновременно, в материалах дела имеется протокол №7 от 09.06.2008 года заседания совета потребительского кооператива, на котором представителем учредителей должника избрана Черенкова Г. И. Между тем, Черенкова Г.И. одновременно является председателем правления должника и лицом, подписавшем заявление должника. Таким образом, на Черенкову Г.И. одновременно возложены обязанности по представлению интересов должника и участников общества. Суд апелляционной инстанции полагает, что указанное не соответствует целям и задачам ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», призванного сбалансировать законные интересы участников дела о банкротстве, в частности, предупредить злоупотребление правами, как со стороны должника, так и со стороны кредиторов.

В судебном заседании податель жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы. Председатель Правления ПК "Потребительский Союз "Инвестор-98" Черенкова Г.И.,  временный управляющий Овчинников И.Е. поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, и просили оставить определение без изменений, жалобу - без удовлетворения.

15.09.2008 г. судебная коллегия вынесла  и объявила протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 17.09.2008 г. 17 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2008 г. по делу № А53-10984/2008-С1-21 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Председатель Правления Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98"  обратился с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом). Заявление мотивировано тем, что удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, а также обращение взыскания на имущество должника судебным приставом сделает невозможной хозяйственную деятельность кооператива.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" распространяет свое действие на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 65 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии со ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Потребительский кооператив "Потребительский Союз "Инвестор-98" зарегистрирован  Регистрационной Палатой Администрации г. Новочеркасска 21.07.1998 г., регистрационный номер 1026102227546, юридический адрес: Ростовская область, г. Новочеркасск ул. Московская 61.

Согласно п.2 ст.1 ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" действие настоящего закона распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций.

Таким образом, не исключается возможность распространения действия ФЗ РФ 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на деятельность Потребительского кооператива "Потребительский Союз "Инвестор-98".

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается руководителем должника - юридического лица или лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом, либо должником – гражданином (ст. 37 п. 1 ФЗ  РФ 26.10.2002 г. №127-ФЗ).

Заявление должника подано и подписано Председателем Правления Черенковой  Г.И. Доводы подателя жалобы о подписании жалобы неуполномоченным лицом, о необходимости проведения Общего собрания пайщиков потребительского кооператива  отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом заседания Совета ПК Потребительский Союз "Инвестор-98" от 03.09.2007 г. Председателем Правления избрана  Черенкова Г.И. Уставом ПК Потребительский Союз "Инвестор-98"  предусмотрено, что  управление осуществляется Общим собранием пайщиков, Советом и Правлением. Председатель Совета и Председатель Правления действуют без доверенности от имени ПК Потребительский Союз "Инвестор-98" (п.4.7.1, п.4.8.1 Устава ПК ПС "Инвестор-98").

В соответствии с ч. 1, ч. 12 ст.19 Закона РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", п. 4.7, п.4.8 Устава ПК ПС "Инвестор-98": Совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию; Правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества.

Поскольку обращение с заявлением должника является следствием хозяйственной деятельности ПК ПС "Инвестор-98", заявление правомерно подано и подписано Председателем Правления Черенковой Г.И., являющейся лицом, имеющим право действовать от имени общества без доверенности, органом управления потребительского общества.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 9 Закона банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника о признании банкротом в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких приведет к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Данное заявление должно соответствовать требованиям статьей 37 и 38 названного Закона. Положения статьи 9 Закона о банкротстве являются обязательными для руководителя должника и не требуют согласия общего собрания участников на подачу заявления в арбитражный суд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при рассмотрении вопроса о применении статьи 9 Закона о банкротстве, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами, заявление руководителя должника принимается арбитражным судом к рассмотрению независимо от наличия решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия

Как следует из материалов дела, Председатель Правления Черенкова Г.И.  обратилась в суд с заявлением, поскольку:

сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников Должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений по авторским договорам, составляет 919 315 рублей 89 копеек;

задолженность по обязательным платежам составляет 23 604 311 рублей 76 копеек;

судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами приняты к производству исковые заявления на сумму 15 650 000 рублей;

в производстве находятся исполнительные документы на сумму 35 858 155 рублей 12 копеек.

У Должника открыты следующие счета:

-           № 40702810600060002253 в ФКБ ОАО «Петрокоммерц», к/с 30101810700000000987 БИК 046043987, ИНН 7707284568 КПП 615002001 банке, расположенном по адресу: 346400,г.Новочеркасск ул.Просвещения, 1556;

-           № 40702810900061002253 в ФКБ ОАО «Петрокоммерц» к/с 30101810700000000987 БИК 046043987, ИНН 7707284568, КПП 615002001 банке, расположенном по адресу:346400, г.Новочеркасск ул.Просвещения, 1556;

-           № 40703810204440000012 в ОАО РАКБ «Донхлеббанк» к/с 30101810800000000761 БИК 046015761, ИНН 6154026390 КПП 615003001 банке, расположенном по адресу:346410, г.Новочеркасск, ул.Комитетская, 646;

-           № 40703810500000000344 в ОАО КБ «Центр-инвест» к/с 30101810100000000762 БИК 046015762 ИНН 6163011391 КПП 616501001 банке, расположенном по адресу: 344010, г.Ростов-на-Дону, пр.Соколова, 62, доп.офис ст.Кагальницкая;

-           № 40703810800120101159 в ФКБ ОАО «Петрокоммерц» в г.Новороссийске к/с 30101810300000000988, БИК 040395988, ИНН 7707284568 КПП 234502001 банке, расположенном по адресу: г.Сочи, ул.Красноармейская,4/1;

-           № 40701810114080000007  в Филиале ОАО Банк «ВТБ»  в  г. Краснодаре  к/с 30101810400000000987,  БИК