Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2008 по делу n А53-5746/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-5746/2008-С5-34

23 сентября 2008 г.                                                                            15АП-5559/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Е.В. Андреевой, И.Г. Винокур

при ведении протокола судебного заседания Шимбаревой Н.В.

при участии:

от МИФНС РФ №11 по Ростовской области: Ягло А.Г. по доверенности от 11.02.2008 г. №81-03-01/3379;

от ООО "Сиал": Адамов М.А. по доверенности от 8.11.2007 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 11.07.2008 г. по делу № А53-5746/2008-С5-34

по заявлению ООО "Сиал"

к заинтересованному лицу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Ростовской области

о признании незаконными решении №303 от 19.02.2008 г. и №883 от 19.02.2008 г.

принятое в составе судьи Стрекачева А.Н.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Сиал" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Ростовской области (далее – инспекции) о признании незаконными решений Инспекции №303 от 19.02.08 г. и №883 от 19.02.08 г.

Решением от 11.07.2008 г. признаны незаконными решение №883 от 19.02.2008 г. и решение №303 от 19.02.2008 г. в части отказа в возмещении НДС в сумме 319 725,52 коп, в остальной части требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что ООО «Сиал» представило полный пакет документов, подтверждающих право на вычет по НДС, документы не содержат противоречивых и недостоверных данных, сделки реальны, товары оплачены и в дальнейшем использованы обществом. Инспекция не представила доказательств недобросовестности общества.

Не согласившись с решением первой инстанции, МИФНС №11 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить в части признания незаконными решений инспекции, отказать ООО «Сиал» в удовлетворении требований. Податель жалобы полагает, что решение суда незаконно и необоснованно, налогоплательщик не представил документы, удовлетворяющие требованиям законодательства, в связи с чем, налоговые вычеты в сумме 1 787 195,12 руб., заявленные в налоговой декларации за май 2007 г., не правомерны.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ростовской области от 11.07.2008 г. по делу № А53-5746/2008-С5-34 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

МИФНС №11 по Ростовской области обжалует решение в части признания незаконными решения №303 от 19.02.2008 г. и решения №883 от 19.02.2008 г., ООО «Сиал» не заявлено возражений, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части.

Согласно п.6 ст.268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.270 Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. 

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц повторили доводы, изложенные в  апелляционной жалобе и отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией с 25.09.07 г. по 24.12.07 г. проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации за май 2007 г. по итогам которой составлен акт от 14.01.08 г. и вынесены решения № 303 от 19.02.08 г. об отказе в возмещении НДС в сумме 350 234 руб. и № 883 от 19.02.08 г. о взыскании НДС в сумме 1 787 195 руб., пени в сумме 112 713 руб. 86 коп., штрафа в размере 190 236 руб. 93 коп.

В силу пункта 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав   на   территории   Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров,    перемещаемых    через    таможенную    границу    Российской    Федерации    без таможенного контроля и таможенного оформления

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

В соответствии с пунктами  1  и 2 статьи  169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

24.09.2007 г. ООО «СИАЛ» подало в MP ИФНС России №11 уточнённую налоговую декларацию по НДС за май 2007 года и представило полный комплект документов, подтверждающих сведения, указанные в уточнённой декларации.

Согласно декларации по НДС за май 2007 года:

налоговая база по ставке НДС 18% составила 9952627 руб., при этом сумма,  подлежащая уплате в бюджет составила 2183492 руб., в том числе с учётом суммы налога подлежащей восстановлению 459153 руб.;

к вычету была заявлена сумма НДС в размере 2533726 руб., в том числе НДС в размере 1769713 рублей, предъявленный при приобретении товаров на внутреннем рынке, и НДС в размере 764013 руб. по экспортным операциям (2005 года) с применением ставки 0%;

сумма НДС к возмещению из бюджета составила 350234 рубля.

Обществу по итогам проверки отказано в возмещении экспортного НДС в сумме числе 764 013 руб. по поставщикам ООО «Техмаш», ООО «Солярис-99», ООО «Техмаш-Сбыт» в связи с тем, что представленные к проверке дооформленные товарно-транспортные накладные не имели дат внесения исправлений и подписи должностного лица, внесшего исправления. При этом Инспекция подтвердила обоснованность применения Обществом налоговой ставки 0 процентов.

Данный довод налоговой инспекции подлежит отклонению в связи со следующим. Вместе с пакетом документов, предусмотренным ст. 165 НК РФ, Общество представило Инспекции все необходимые документы, подтверждающие обоснованность применения налоговых вычетов:

- ООО «ТЕХМАШ» - тележки для снятия колес и домкратов на сумму 190000 руб., в т.ч. НДС - 28983 руб. по счету-фактуре № Ф0000005 от 05.06.2006 г., товарной накладной №Ф0000005 от 05.06.2006 г., доставка подтверждена товарно-транспортной накладной №Ф0000005 от 05.06.2006 г.;

- ООО «СОЛЯРИС-99» - цементировочные агрегаты ЦА-32 на шасси Урал-4320 на сумму 3942400 руб., НДС - 601383 руб., по счету-фактуре №148 от 15.08.2005 г., товарной накладной № 148 от 15.08.2005 г., доставка подтверждена товарно-транспортной накладной №148 от 15.08.2005 г.;

-  ООО «Техмаш-Сбыт» - запасные части к сельхозтехнике на сумму 876127 руб., и т.ч. НДС - 133647 руб., по счету-фактуре №197 от 06.07.2005г., товарной накладной № 197 от 06.07.2005 г., доставка подтверждена товарно-транспортной накладной № 197 от 06.07.2005 г.

В соответствии со ст.ст.164, 165, 172 НК РФ был представлен полный пакет документов по операциям по реализации товаров контрагентам: ТОО «Регия Баст» (Казахстан) по контракту № 08/05 от 20.04.2006 г.; ИП Логашкина В.Н. (Казахстан) по контракту №10/05 от 06.07.2005 г.; АО «Атыраумунайгазгеология» (Казахстан) по контракту №01/05 от 19.01.2005 г.

Суд первой инстанции правомерно, признал незаконным вывод налогового органа о том, что Обществом не соблюдена процедура реализации права на вычет в сумме 764013 руб. в отношении экспортных операций, при условии ненадлежащего исправления или не заполнения отдельных графТТН, полученных от поставщиков ООО «ТЕХМАШ», ООО «СОЛЯРИС-99», ООО «Техмаш-Сбыт».

Основанием для предоставления права налогоплательщику на применения налогового вычета является реальность операции и фактическое оприходование товара, что подтверждено обществом в установленном порядке первичными и бухгалтерскими документами. Сами по себе нарушения, допущенные при заполнении хозяйствующими субъектами ТТН, не являются основанием к отказу налогоплательщику в праве на налоговый вычет.  Налоговым органом следует доказать суду, что содержание данных документов недостоверно и противоречиво. Указанных доказательств суду не представлено.

В составе налогового вычета в сумме 1 769 713рублей, заявленного по операциям на внутреннем рынке, обществом учтен вычет по поставщикам: ООО «Вест», ЗАО ПКК «Открытый мир», ОАО «Сальсксельмаш», ЗАО «Русавтопром-Ростов», ООО «Балашовский машиностроительный завод», ООО «Автодин-юг», ООО «ЮгТехСнаб», ООО «Нафта-Эко». Указанный вычет налоговым органом не принят. При этом, инспекцией не определена сумма вычетов, приходящихся на каждого поставщика, а равно не рассчитана сумма доначисленного налога, принимая во внимание, что таковая автоматически не равняется сумме вычетов, в применении которых отказано.

Согласно представленным обществом первичным документам установлено следующее:

У поставщика ООО «Вест», приобретён котел к агрегату ППУА-1600/100, на сумму -2928000 руб., в количестве — 24 шт., НДС к вычету составил — 446644руб. 08 коп., по договору № 50/07 от 28.03.2007 г.

Поставка товара осуществлялась 03.05.07 г. по товарной накладной № 751 от 03.05.2007 г., счет-фактура № 751 от 03.05.2007 г. на сумму 2928000 рублей, НДС - 18% на сумму 446644 руб. 08 коп. Транспортировка товара осуществлялась автотранспортом по товарно-транспортной накладной № 751 от 03.05.2007г.  Предоплаты по поставке товара от ООО «Вест» по счёту-фактуре № 751 от 03.05.2007г. не было. Оплата за товар по счёту-фактуре № 751 от 03.05.2007 г. была осуществлена в последующих периодах, в том числе 24.07.2007 г. платёжным поручением №181 на сумму 700336 руб., от 29.08.2007 г. №225 на сумму 580000 руб., от 01.10.2007 г. №247 на сумму 1033872 руб.

У поставщика ЗАО ПКК «Открытый Мир» приобретён картофелекопатель КТН-2 ВМ на сумму - 92600 руб., в количестве - 1 шт., НДС к вычету составил - 14125 руб. 43 коп., по договору № 220 от 18.04.2007 г.

Поставка товара осуществлялась 04.05.07 г. по товарной накладной № ТБ00148 от 04.05.2007 г., акт приёма-передачи №ТБ000148 от 04.05.2007 г., счет-фактура № ТБ000144 от 04.05.2007 г. на сумму 92600 рублей, НДС - 18% на сумму 14125 руб. 43 коп. Транспортировка товара осуществлялась автотранспортом - ттн №63а ТТН от 04.05.2007 г. Предоплата товара осуществлена платежным