Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2008 по делу n А32-5985/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

перехода права на спорный объект от Вороновой М.А. к обществу,  не может быть поставлено в вину обществу и являться основанием для его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ за отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на строительство объекта «Двухэтажный торговый комплекс с мансардным этажом» расположенного по адресу: г. Славянск-на-Кубани ул. Ленина, 29.

Согласно ч.ч.1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о незаконности принятого Управлением постановления, поскольку отсутствуют необходимые доказательства того, что вменённое обществу в вину административное правонарушение совершено обществом.

В связи с этим, решение суда первой инстанции, которым это постановление признано законным, подлежит отмене. Апелляционная жалоба общества удовлетворяется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.08г. отменить. Признать незаконным и отменить постановление Управления государственного и строительного надзора Краснодарского края от 25.03.08г. № 13-Ю-256к о привлечении ООО «Сервис-ЮГ-ККМ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                                           С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко