Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 по делу n А53-10686/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

возбуждено дело об административном правонарушении, было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, составление протокола без участия законного представителя юридического лица не является основанием для отмены постановления административного органа о привлечении к ответственности по мотиву нарушения порядка составления протокола.

Из материалов дела видно, что законный представитель юридического лица приглашался налоговой инспекцией для составления протокола об административном правонарушении. Так, телефонограммой от 17.06.2008г. налоговая инспекция известила директора общества о необходимости явиться к 11 часам 30 минутам 20 июня 2008 года для составления протокола об административном правонарушении по факту проверки такси 10.06.2008г. Указанная телефонограмма принята инспектором отдела кадров Николаевой М.В. по телефону 233-30-25 (л.д.19). Факт получения телефонограммы подтвердила представитель общества Тихонова Г.М. в судебном заседании апелляционной инстанции.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговая инспекция приняла необходимые и достаточные меры для извещения предприятия и его законного представителя с целью обеспечения предоставленных законом гарантий защиты прав лицу, привлекаемому к административной ответственности

Согласно материалам дела при составлении протокола об административном правонарушении от 20.06.2008г. №92 и рассмотрении дела присутствовала представитель Тихонова Г.М., уполномоченная генеральным директором общества на представление интересов заявителя по делу об административном правонарушении на основании доверенности от 20.06.2008г., предусматривающей, в частности, полномочия на представление интересов общества во всех административных, государственных и иных учреждениях и организациях, в том числе, в инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Ростова-на-Дону  в полном объеме по вопросу проверки работы ККМ, проводимой налоговой инспекцией 20 июня 2008 года на транспорте. Таким образом, из содержания предоставленных представителю общества полномочий следует, что генеральный директор общества был надлежащим образом извещен о выявленном нарушении и составлении протокола по делу об административном правонарушении

Направив в административный орган доверенное лицо, законный представитель предприятия по собственной инициативе отказался от осуществления процессуальных прав лично, а, следовательно, его отсутствие при составлении протокола и вынесении оспариваемого постановления не отразилось на полноте, всесторонности и объективности рассмотрения дела, поскольку для защиты интересов заявителя имелись все необходимые возможности и средства.

Представитель общества Тихонова Г.М. принимала участие в рассмотрении дела об административном правонарушении 03 июля 2008 года. При этом ей были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а также вручено постановление по делу об административном правонарушении №92 от 03.07.2008г.

Постановление по делу об административном правонарушении №92 от 03.07.2008г. вынесено уполномоченным лицом в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Наказание назначено в минимальном размере.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает в действиях административного органа нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 07 августа 2008 года по делу № А53-10686/2008-с4-7 отменить.

В удовлетворении заявления ООО «Аксай-Авто» о признании незаконным постановления ИФНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону от 03.07.2008г. №92 отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                               Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             Ю.И. Колесов

Н.Н. Смотрова