Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2008 по делу n А32-8904/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

об обстоятельствах, которые нельзя квалифицировать как несущие существенную угрозу охраняемым общественным интересам.

 При этом суд апелляционной инстанции не исходит из последствий этих нарушений, поскольку состав правонарушения по части 3 статьи 14.13 Кодекса является формальным, а оценивает их значимость в условиях данных конкретных обстоятельств совершения. Так, из характера правонарушений следует, что они допущены не в результате пренебрежения арбитражным управляющим своими обязанностями, а в результате того, что не уделено должное внимание четкости действий арбитражного управляющего в вопросах  документального оформления, т.е с неосторожной формой вины, при том, что арбитражным управляющим, несмотря на статус предприятия, где ведется процедура банкротства, как отсутствующего должника, приняты должные и достаточные меры по  выявлению имущества, регулярно информируются кредиторы, представляются отчеты и проводятся собрания кредиторов.  В связи с этим недостатки в выполнении арбитражным управляющим данных  публично-правовых обязанностей не имеют характер недобросовестности.

В связи с изложенным арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что  привлечение к административной ответственности не будет являться адекватной мерой реагирования на допущенные нарушения; интересам надлежащего, строгого и четкого  выполнения арбитражным управляющим установленного порядка осуществления банкротства в данном случае будет отвечать такая мера, как объявление устного замечания.

При таких обстоятельствах решение суда следует отменить,  в удовлетворении заявления о привлечении  конкурсного управляющего от административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать вследствие малозначительности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об административных правонарушениях государственной пошлиной не облагаются,  в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11 июня 2008 года по делу № А32-8904/2008-14/53-13АП отменить.

В удовлетворении заявления Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю к заинтересованному лицу - индивидуальному предпринимателю Растегаеву Сергею Александровичу о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отказать за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Смотрова