Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2008 по делу n А53-17695/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

17.03.1998, при сертификации механических транспортных средств и прицепов (автомобилей, автобусов, троллейбусов, электромобилей, мотоциклов, мопедов и прицепного состава) сертификат соответствия, на указанные объекты в целом, выдается в виде Одобрения типа транспортного средства.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации № 15 от 21.09.1994 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в РФ» (раздел 3, п. 3.5.3) установлено, что срок действия сертификата на партию продукции или изделие не устанавливают. Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), сертификат действителен при ее поставке, продаже в течение срока годности (службы), установленного в соответствии с действующим законодательством РФ для предъявления требований по поводу недостатков продукции. В течение этих же сроков действителен и сертификат на партию продукции или изделие».

Согласно пункту 3.1 главы II Правил по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 г. № 19, действовавших на момент проведения конкурса, малыми сериями (партиями) транспортных средств считается установленное количество транспортных средств одной категории, одного типа, изготовленных одним из отечественных изготовителей (ввезенных в Россию зарубежным изготовителем через организованную сеть поставщиков) в течение календарного года. Количество транспортных средств в малых сериях (партиях) для троллейбусов должно быть не более 50 штук.

Из материалов дела следует, что представленные ОАО «Башкирский троллейбусный завод» и ОАО «Транс-Альфа» одобрения типа транспортных средств выданы на малую партию транспортных средств, следовательно, согласно вышеуказанным нормам срок действия на них не устанавливается.

Заявитель, обосновывая свои требования, ссылается на пункт 6.9 главы I вышеуказанных Правил по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 г. № 19, согласно которому "Одобрения типа транспортного средства" выдаются на срок не более трех лет.

Однако данная норма не распространяется на «одобрение типа транспортного средства», выданное на малую партию транспортных средств.

В соответствии с абзацем 1 указанного нормативного акта Правила по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов основаны, в том числе, на нормах, установленных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации № 15 от 21.09.1994 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в РФ». Данный Порядок проведения сертификации продукции в РФ предусматривает, что срок действия сертификатов, выдаваемых на малую партию продукции, не устанавливается. Кроме того, в примечании к пункту 3.1 главы II Правил по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 г. указано, что технические требования Системы сертификации механических транспортных средств и прицепов в полном объеме распространяются на транспортные средства общим числом в партии свыше количества, установленного для малой партии.

Из системного толкования всех вышеуказанных норм следует, что в случае, если одобрение типа транспортного средства выдается на малую партию транспортных средств, срок его действия не устанавливается. Трехлетний же срок устанавливается для одобрений, выданных на транспортные средства в количестве превышающим малую партию.

Данный вывод в настоящий момент также прямо подтвержден на законодательном уровне. Так, пунктом 3.1 главы II Правил по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 г., в редакции Приказа Ростехрегулирования от 10.12.07 № 3453, действующей с 04.01.2008 г., установлено, что срок действия "одобрения типа транспортного средства" на малую серию (партию) не устанавливается.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ООО «Тролза-Маркет» требований является правомерным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.04.2008 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Тролза-Маркет» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Иванова