Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2008 по делу n А32-21881/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-21881/2007-7/571

18 июня 2008 г.                                                                                   15АП-2737/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корневой Н.И.

судей Авдониной О.Г., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тамахиным А.В.

при участии:

от истца: Макарова Ю.А., дов. № НЮ-10/1122 от 19.12.2007, паспорт; Киселева Н.П., дов. № НЮ-10/1123 от 19.12.2007, паспорт серии 0300 № 831369 выдан УВД г. Туапсе Краснодарского края 14.05.2001; Бачериков В.В., дов. № НЮ-10/25 от 17.01.2008, паспорт серии 0306 № 534527 выдан отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Туапсинском районе 21.05.2007;

от ответчика: зам. нач. коммерч. отдела Деревенец И.В., дов. от 24.12.2007 № 27/ОПР-880, паспорт; ст. инженер Тагирова Г.М., дов. от 24.12.2007 № 27/ОПР-879, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Краснодарского отделения филиала «Северо-Кавказская железная дорога»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2008 по делу № А32-21881/2007-7/571

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Краснодарского отделения филиала «Северо-Кавказская железная дорога»

к ответчику – открытому акционерному обществу «Туапсинский морской торговый порт»

о взыскании 14 119 руб. 78 коп.,

принятое в составе судьи Дуб С.Н.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Краснодарского отделения филиала «Северо-Кавказская железная дорога» (далее – ОАО «РЖД», железная дорога) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу «Туапсинский морской торговый порт» (далее – Туапсинский порт) о взыскании 14 119 руб. 78 коп. – платы за пользование вагонами.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Мотивируя решение, суд указал, что при осуществлении формирования маршрута железной дорогой подавались вагоны в количестве, недостаточном для формирования маршрутной отправки. Кроме того, подаваемые в порт вагоны имели ограничения по пригодности для отправления на станции назначения, указанные в заявках. В случае прекращения формирования маршрута в связи с неподачей железной дорогой вагонов, пригодных под погрузку, время простоя груженых вагонов в ожидании подачи не должно включаться в оплачиваемое портом время пользования вагонами формируемого маршрута, поскольку порт не был уведомлен о том, что железной дорогой не будут представлены вагоны для формирования маршрутной отправки. У ответчика не возникла обязанность по внесению платы за пользование вагонами, потому как плата за пользование вагонами вносится только в том случае, когда вагоны находились на путях грузоотправителя по причинам, зависящим от грузоотправителя.

Не согласившись с принятым судебным актом, железная дорога подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на то, что в формировании маршрутов на путях ответчика в первую очередь заинтересован сам порт, поскольку это приводит к уменьшению его издержек в виде снижения железнодорожных тарифов на перевозку грузов, платы за пользование вагонами. Представленные портом суточные заявки-уведомления не могут служить в качестве доказательства того, что порт просил перевозчика передать ему вагоны под погрузку, поскольку они не предусмотрены узловым соглашением сторон, в них отсутствует отметка о вручении их железной дороге; акты общей формы об отказе представителей дороги от подписания заявок-уведомлений составлены портом в одностороннем порядке, что лишает их доказательственной силы. Суточные заявки, поданные портом надлежащим образом, выполнены дорогой в полном объеме, что отражено в соответствующих учетных карточках, подписанных представителем порта без разногласий. Истец ссылается на то, что подача вагонов в количестве, меньшем, чем требовалось для формирования маршрутов, обусловлено тем, что порт отдал приоритет другим подачам: вместо вагонов с углем и слябами перевозчик мог подавать только вагоны под загрузку сахара-сырца, однако порт просил подавать вагон под слябы и уголь.

Туапсинский порт в отзыве не согласился с доводами апелляционной жалобы, указав на то, что при прекращении формирования маршрута в связи с неподачей железной дорогой вагонов, пригодных под погрузку, время простоя груженых вагонов в ожидании подачи не должно включаться в оплачиваемое портом время пользования вагонами формируемого маршрута, поскольку порт не был уведомлен о том, что железной дорогой не будут предоставлены вагоны для формирования маршрутной отправки.

Представители истца и ответчика в судебном заседании поддержали правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.

В судебном заседании, состоявшемся 04.06.2008, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09.06.2008, после чего рассмотрение апелляционной жалобы было продолжено с участием представителей сторон.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.06.2001 между сторонами заключено узловое соглашение, которое является договором между участниками единого транспортного процесса, определяющим условия планирования перевозок грузов, подачи и уборки вагонов, эксплуатации подъездного пути, организации грузовой и коммерческой работы.

В соответствии с параграфом 23 Узлового соглашения за время нахождения вагонов в порту либо за время ожидания их подачи или приема на путях станции Туапсе-сорт СКЖД по причинам, зависящим от порта, порт вносит дороге почасовую оплату согласно «Правилам применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» Тарифного руководства. Основанием для взимания платы за пользование вагонами являются ведомости подачи/уборки вагонов установленной формы, подписанные полномочными представителями дороги и порта. Ведомости подачи/уборки вагонов заполняются на основании памяток приемосдатчика, уведомлений о готовности вагонов к уборке из порта, актов общей формы ГУ-23.

В порядке параграфа 23 Узлового соглашения железной дорогой составлены ведомости подачи и уборки вагонов № 023044, № 023045, № 023046 за февраль 2007; № 031064 и № 034078 за март 2007, на основании которых начислена плата за пользование вагонами, находящимися на путях порта за февраль и март 2007 по ведомостям № 023044 – 6 899 руб. 28 коп., № 023045 – 22 714 руб. 21 коп., № 023046 – 22 159 руб. 13 коп.; № 031064 -14 922 руб. 36 коп., № 034078 – 36 322 руб. 50 коп. Подписывая указанные ведомости с оговорками, представитель Туапсинского порта не согласился с размером начисленной железной дорогой платы.

На основании ведомостей подачи и уборки вагонов железная дорога направила Туапсинскому порту счета № 48П от 06.03.2007, № 65П от 19.03.2007 и № 79П от 28.03.2007 на оплату пользования вагонами, находящимися на путях порта.

Плата за пользование вагонами по ведомостям № 023044, № 023045, № 023046 за февраль 2007 включена железной дорогой в счет № 48П от 06.03.2007; по ведомости № 031064 за март – в счет № 65П от 19.03.2007; по ведомости № 034078 за март – в счет № 79П от 28.03.2007.

Туапсинский порт указанные счета принял к оплате частично: портом не произведена оплата 14 119 руб. 78 коп., в том числе 7 451 руб. 46 коп. – за 2 декаду февраля 2007, 1 962 руб. 58 коп. – за 1 декаду марта 2007, 4 705 руб. 74 коп. – за 2 декаду марта 2007.

В письмах № 06/6-189 от 10.04.2007, № 06/6-202 от 18.04.2007, № 06/6-207 от 25.04.2007 Туапсинский порт указал, что причиной неоплаты является неподача железной дорогой вагонов под погрузку импорта в период формирования маршрута.

Считая отказ Туапсинского порта в выплате железной дороге 14 119 руб. 78 коп. необоснованным, железная дорога обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании платы за пользование вагонами.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, правомерно счел требования железной дороги не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 13 Устава железнодорожного транспорта перевозчики по договору с грузоотправителями и (или) владельцами железнодорожного пути необщего пользования могут осуществлять перевозки грузов поездом установленного веса или длины, сформированным на железнодорожном пути необщего пользования либо по договору с грузоотправителями и (или) владельцами инфраструктур на железнодорожной станции (отправительскими маршрутами) в соответствии с планом формирования поездов. План формирования грузовых поездов, следующих в пределах инфраструктуры, утверждается владельцем этой инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 1 Приказа МПС РФ от 29.03.1999 № 10Ц «Об утверждении правил перевозок грузов отправительскими маршрутами на железнодорожном транспорте» (далее – Правила) в целях ускорения доставки грузов, сокращения транспортных и эксплуатационных расходов перевозки грузов могут осуществляться отправительскими маршрутами и предусматриваться в договорах на организацию перевозок грузов на железнодорожном транспорте.

Под отправительским маршрутом (далее - маршрут) согласно пункту 2 Правил понимается состав поезда установленного веса или длины, сформированный грузоотправителем на железнодорожном подъездном пути организации либо по договору с железной дорогой на железнодорожной станции (далее - станция) с обязательным освобождением не менее одной технической станции от переработки такого поезда, предусмотренной действующим планом формирования грузовых поездов.

Вес и длина сетевых маршрутов устанавливаются МПС России, а внутридорожных - начальником железной дороги или его заместителем.

Согласно плану формирования грузовых поездов Северо-Кавказской железной дороги на 2006-007 годы вес отправительского маршрута составляет 2600-3500 тонн (в зависимости от станции назначения маршрута), что составляет 29-39 вагонов.

Согласно статье 11 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав железнодорожного транспорта) для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней. Порядок и способ уведомления перевозчиком грузоотправителя, осуществляющей перевалку грузов организации о принятии заявки или об отказе в перевозке устанавливаются по соглашению сторон.

В соответствии с параграфом 9 Узлового соглашения на основании установленной порту плановой нормы погрузки импортных, транзитных и грузов прямого смешанного железнодорожно-водного сообщения, их фактического наличия и подхода судов, не менее, чем за три дня до наступления планируемой декады, порт подает станции Туапсе декадную заявку с указанием в ней по дням декады наименования грузов и количества вагонов по роду подвижного состава.

Согласно параграфу 10 Узлового соглашения с учетом оперативной обстановки в порту декадные заявки уточняются суточными заявками порта, которые передаются уполномоченному представителю станции Туапсе не позднее, чем за 7 часов до начала суток.

Туапсинский порт в спорном периоде подал железной дороге декадные заявки на перевозку грузов № 0010965936, № 0011239670, № 0011230274, № 0011000895. Согласно указанным заявкам железная дорога должна предоставить порту 02.03.2007 – 29 вагонов, 17.03.2007 – 66 вагонов.

Суточными заявками Туапсинский порт уточнил количество подлежащих подаче вагонов: на 02.03.2007 – 30 зерновозов под погрузку импортного груза сахар-сырец; на 17.03.2007 – 89 вагонов под погрузку импортного груза сахар-сырец; на 12.02.2007 – 94 зерновоза под погрузку импортного груза сахар-сырец, 13.02.2007 – 24 зерновоза под погрузку импортного груза сахар-сырец.

Железная дорога и Туапсинский порт достигли соглашения о формировании маршрутов с импортным сахаром-сырцом на подъездных путях порта.

При формировании маршрутов на подъездных путях порта железная дорога должна исполнять обязанности по подаче порожних вагонов в порт для погрузки в них сахара-сырца, а порт – по погрузке поданных дорогой вагонов и формированию маршрута.

В обоснование исковых требований железная дорога указала, что ответчику согласно его заявке под погрузку импортного груза – сахар-сырец – в сутках 12.02.2007 было подано 94 зерновоза, в сутках 13.02.2007 – 24 зерновоза, в сутках 02.03.2007 – 30 зерновозов, в сутках 17.03.2007 – 89 зерновозов; в учетных карточках №№ 0010965936, 0011000895, 0011230274, 0011264951, 0011239670, подписанных представителем ответчика без замечаний, план погрузки выполнен, неподача порожних вагонов под погрузку сахара-сырца не зафиксирована.

Вместе с тем, как установил суд первой инстанции, в сутках 11.02.2007 на подъездном пути порта в 10.30 час. начал формироваться маршрут № 533413 на станцию Коноково СКЖД. По окончании погрузки и оформления перевозочных документов группа из 10 вагонов была предъявлена железной дороге уведомлением порта № 5 от 11.02.2007 в 22.00 час.; погрузка и формирование маршрутной отправки было прекращено по причине отсутствия в порту порожних вагонов. С 18.14 час. до 23.10 час. 11.02.2007