Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2008 по делу n А53-4934/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

числе и диагностической карты.

Приказом МВД РФ, Минфина РФ, Минтранса РФ от 03.08.01 № 708/61н/126 утвержден «Порядок установления размеров платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств». В соответствии с пунктами 8, 9 указанного Порядка стоимость работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования для каждого типа транспортных средств устанавливается с учетом нормативов трудоемкости работ по проверке их технического состояния с использованием средств технического диагностирования, а также стоимости 1 человеко - часа контрольно - диагностических работ. Рекомендации по определению нормативов трудоемкости работ приведены в требованиях к технологии работ по проверке транспортных средств при государственном техническом осмотре с использованием средств технического диагностирования.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка размер платы за проведение государственного технического осмотра, в том числе с использованием средств технического диагностирования, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Стоимость 1 человеко - часа работ по проверке технического состояния типов транспортных средств, перечисленных в п. 7 Порядка, также устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 10 Правил).

Приложением № 1 к Постановлению Главы Администрации Ростовской области от 09.04.01 № 152 «О размере оплаты за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, порядке взимания и распределения средств, получаемых за его проведение» установлена стоимость проведения проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования исходя из стоимости человека-часа работ 87руб. 86 коп. По условиям договора оплата за проведение техосмотра транспортных средств должна взиматься в следующих размерах: проведение техосмотра легковых автомобилей - 74 руб. 50 коп, грузовых транспортных средств и автобусов - 96 руб. 30 коп., прицепов - 59 руб. 04 коп., специальных транспортных средств - 132 руб. 85 коп. В Приложении № 1 к Постановлению Главы Администрации Ростовской области от 09.04.01 г. № 152 указано, что стоимость проверки легкового транспортного средства с НДС составляет 111, 75 руб., грузового транспортного средства 144, 44 руб.

Таким образом, плата за проведение проверки технического состояния транспортных средств  на территории Ростовской области должна взиматься по тарифам, установленным постановлением Главы Администрации Ростовской области от 09.04.01 № 152, включающим в себя также и затраты на оформление первичных документов, в том числе и диагностической карты.

Однако из представленного в материалы дела копии реестра поступления в кассу общества денежных средств от 31.10.07 г. следует, что за технический осмотр транспортного средства с использованием средств технического диагностирования обществу с физических лиц взималась плата в сумме 125, 5 руб., а с юридических лиц (в частности НОУ НПО Новошахтинский УСТК РОС РОСТО, ООО «Торговая компания Радуга») взималась плата в сумме 130 руб. (л.д. 17-19)

Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлен факт завышения обществом тарифа, установленного за проведение технического осмотра.

При этом, суд апелляционной инстанции критически оценивает довод общества о том, что им взимается плата не за оформление диагностической карты, а за её первичное заполнение, как направленный на уход от ответственности за завышение установленных органами местного самоуправления тарифов.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции и РСТ при оценке этого довода общества был сделан правильный вывод о том, что действия незаконны, т.к. первичное заполнение диагностической карты входит в состав действий по её оформлению.

Таким образом, общество совершило действия, за которые оно привлечено к административной ответственности сознательно, хотя имело возможность избежать этого нарушения, указывая услуги физическим и юридическим лицам по тарифам, указанным в Приложении № 1 к Постановлению Главы Администрации Ростовской области от 09.04.01 № 152 «О размере оплаты за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, порядке взимания и распределения средств, получаемых за его проведение».

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 208 АПК РФ, рассмотрение дел о решений о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. В связи с изложенным, обществу из федерального бюджета подлежит возвращению 1000 рублей госпошлины, уплаченной через его руководителя Бондаренко Николая Владимировича, за подачу апелляционной жалобы по платёжной квитанции от 25.04.08г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.08г. оставить без изменения – апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить исполняющему обязанности директора общества с ограниченной ответственностью "Автосервис-99" Бондаренко Николаю Владимировичу из федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко