Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 по делу n А53-13614/2009. Изменить решение

кодекса Российской Федерации  стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством  ставки арендной платы. Стороны  договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты. Соответственно, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (постановление Президиума ВАС РФ №12404 от 02.02.2010).

В соответствии с пунктом 3 постановления администрации Ростовской области от 15.12.2005 №283 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки» размер годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и находящихся в государственной собственности Ростовской области, определяется как произведение кадастровой стоимости таких земельных участков и установленной в соответствии с пунктом 2 постановления ставки арендной платы. Размер годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Согласно пункту 1 постановления мэра г. Ростова-на-Дону от 15.12.2005 №1901 стоимость аренды дополнительно предоставленного земельного участка площадью 922 кв. м. была определена в размере 722 000 руб. Стоимость аренды участка площадью 3314 кв. м. подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости земельного участка согласно постановлению администрации Ростовской области от 15.12.2005 №283.

Из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 331/89-АТ от 24.12.2009 следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:44:03 20 16:0006 площадью 4236 кв. м. в 2006-2008 годах составляла 57 182 102 руб. 88 коп., исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земли – 13 499 руб. 08 коп. (л. д. 58 том 2).

Поскольку земельный участок с площадью 3314 кв. м. как объект оборота не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, суд апелляционной инстанции находит обоснованным для целей определения стоимости аренды определение кадастровой стоимости земельного участка площадью 3314 кв. м., исходя из удельного показателя кадастровой стоимости (13 499 руб. 08 коп. х 3314 кв. м.).

При расчете арендной платы за 2006 год надлежит руководствоваться постановлением администрации Ростовской области от 15.12.2005 №283 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки»  и постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 19.12.2005 №1919 «Об утверждении ставок арендной платы в г. Ростове-на-Дону».

При расчете арендной платы за 2007 год надлежит руководствоваться постановлением администрации Ростовской области от 15.12.2005 №283 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки», постановлением администрации Ростовской области «О внесении изменений в постановление  администрации Ростовской области от 15.12.2005 №283» и постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 18.12.2006 №1444 «О внесении изменений в постановление мэра города Ростова-на-Дону от 19.12.2005 №1919 «Об утверждении ставок арендной платы в г. Ростове-на-Дону». При расчете также подлежат применению коэффициенты индексации, установленные Федеральными законами о федеральном бюджете на каждый год.

Доводы общества о том, что департамент применяет неправильную методику исчисления арендной платы и неправильно применяет коэффициенты индексации, подлежат отклонению.

Обществом не представлены доказательства того, что нормативные акты, устанавливающие порядок расчета арендной платы,  в установленном законом порядке были оспорены и признаны недействительными, а также доказательства принятия федеральными государственными органами и органами государственной власти Ростовской области нормативных правовых актов, устанавливающих иную методику расчета арендной платы за аренду спорного земельного участка.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для неприменения индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного законом о бюджете, в отношении оценочной рыночной стоимости права аренды в размере 722 763 руб. 77 коп., установленной при предоставлении обществу дополнительного земельного участка площадью 922 кв. м.

С учетом изложенного, размер арендной платы за пользование земельным участком  площадью 4236 кв. м. за период с 01.07.2006 по 31.12.2006 составляет 419 711 руб. 08 коп., за период с 01.01.2007 по 30.01.2007 – 268 151 руб. 10 коп., всего за спорный период - 687 862 руб. 18 коп. С учетом произведенных обществом платежей, долг составляет  268 150 руб. 26 коп. (расчет на л. д. 80-81 том 2).

Ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендных платежей явилось основанием для предъявления истцом требования о взыскании с ответчика пени за период с 21.06.2006 по 21.08.2008 в сумме 274 481 руб. 23 коп.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность должника уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, неустойку.

В пункте 5.2 договора указано, что в случае невнесения арендной платы в установленные настоящим договором сроки, арендатор обязан уплатить пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный  день просрочки.

При разрешении требования департамента о взыскании пени суд учитывает  заявление общества о применении срока исковой давности.

Как указано в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 №15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как перерыв течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Следовательно, расчет пени правомерно осуществлять с 21.09.2006.

Пеня подлежит начислению до даты прекращения договора (30.01.2007). В соответствии с правилами, установленными статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка представляет собой один из способов обеспечения обязательства и вид гражданско-правовой ответственности за его неисполнение либо ненадлежащее исполнение. При прекращении обязательства договорная неустойка взысканию не подлежит.

За период с 21.09.2006 по 30.01.2007 размер подлежащей взысканию пени составляет 1 609 руб. 01 коп.  (расчет на л. д. 80-81 том 2).

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

При обращении с иском период взыскания процентов департаментом указан с 22.08.2008 по 25.06.2009. За указанный период размер подлежащих взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга 268 150 руб. 26 коп., составляет 26 383 руб. 01 коп. (расчет на л. д. 80-81 т. 2).

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит изменению. Размер подлежащей взысканию арендной платы подлежит определению в сумме 268 150 руб. 26 коп., размер неустойки – в сумме 1 609 руб. 01 коп. и размер  процентов за пользование чужими денежными средствами – в сумме 26 383 руб. 01 коп.

В связи с изменением решения в части требований о взыскании арендной платы, пени и процентов, подлежит изменению также решение в части распределения судебных расходов. Размер взысканной с общества государственной пошлины по иску подлежит уменьшению до 2 383 руб. 53 коп.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе  подлежат распределению между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 05 октября 2009 года по делу №А53-13614/2009 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Кристина» в пользу департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону  268 150 руб. 26 коп. арендной платы за период с 01.07.2006 по 30.01.2007, 1 609 руб. 01 коп. пени за период с 21.09.2006 по 30.01.2007, 26 383 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.08.2008 по 25.06.2009.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Кристина» в федеральный бюджет 2 383 руб. 53 коп. государственной полшины».

Взыскать с департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Кристина»  921 руб. 40 коп. государственной полшины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Авдонина

Судьи                                                                                             С.В. Ехлакова

М.В. Ильина