Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2010 по делу n А53-19922/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

земель по кадастровым кварталам, использованные для расчета кадастровой стоимости земельного участка заявителя, утверждены Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. №212 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области». Исходя из пункта 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель акт органа исполнительной власти субъекта РФ об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель является конечным правовым актом, устанавливающим удельные показатели кадастровой стоимости земель, используемой при расчете кадастровой стоимости конкретных земельных участков. Постановление Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. №212 является действующим и не признано недействительным в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 5 Областного закона «О порядке опубликования и вступления в силу Устава Ростовской области, областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области» текст Постановления Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № 212 (без приложения) был опубликован в официальном печатном издании – сборнике «Собрание правовых актов Ростовской области» № 4, апрель 2008г. Публикация содержит указание на то, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ростовской области (приложение к постановлению) подлежат размещению на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети Интернет.

Подобный порядок доведения до сведения налогоплательщиков результатов кадастровой оценки земель поселений обусловлен большим объемом информации, размещение которой в печатном издании технически невозможно и нецелесообразно, и не противоречит законодательству Российской Федерации и Ростовской области.

Так, согласно пункту 14 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщика в порядке, определяемом органами местного самоуправления, не позднее 1 марта этого года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2008г. № 52 предусмотрено, что территориальные органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости бесплатно предоставляют налогоплательщикам земельного налога, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости земельных участков в виде кадастрового номера объекта недвижимости и его кадастровой стоимости для целей налогообложения по письменному заявлению налогоплательщика в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». При этом до 1 марта 2008 г. указанные сведения предоставляются в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона «О государственном земельном кадастре». Сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения размещаются на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети Интернет.

При таких обстоятельствах оснований для неприменения соответствующих показателей для расчета кадастровой стоимости участков у заинтересованного лица не имелось, а, следовательно, кадастровая оценка принадлежащего обществу земельного участка проведена Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости с соблюдением предусмотренной нормативными актами процедуры, на основании достаточной и достоверной информации, содержащейся в надлежащих источниках.

Ссылка общества на несоответствие кадастровой стоимости участка его рыночной стоимости не свидетельствует о недостоверности внесенных в Государственный земельный кадастр сведений о кадастровой стоимости принадлежащего заявителю земельного участка.

Действующее земельное законодательство не устанавливает тождество кадастровой и рыночной стоимости земельных участков, более того, их размеры, определяемые на основании различных методик и показателей, объективно не могут быть идентичными. При этом запрета на превышение кадастровой стоимости участка над величиной его рыночной стоимости в законодательстве РФ также не содержится. Доказательств обратного заявителем жалобы не представлено.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд считает, что решение суда об отказе в удовлетворении заявленных ООО «Литмаш» требований является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы и была уплачена им при подаче апелляционной жалобы (платежное поручение №01006 от 25.12.2009 г. - л.д. 185).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Ростовской области от 2 декабря 2009 года оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.И. Золотухина

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

Н.Н. Иванова