Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 по делу n А32-54465/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

территории и правила обеспечения безопасности полетов над этой территорией. Приаэродромная территория определяется в процессе проектирования аэродрома в зависимости от его предназначения и от типов воздушных судов, которые будут выполнять полеты с этого аэродрома.

Из материалов дела не видно, что строительство объекта капитального строительства «Rosinka Riviera Resort» планируется в приаэродромной территории аэропорта. Администрацией не представлено доказательств того, что границы аэродрома в г. Геленджике являются официально установленными.

Кроме того, такого основания для отказа в выдаче разрешения на строительство как отсутствие согласования строительства с собственником аэродрома действующим законодательством не предусмотрено. На необходимость представления такого согласования администрация ни в одном из своих писем не указывает.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что обществом для получения разрешения на строительство от уполномоченных органов предприняты необходимые действия. В связи с этим ООО "Геленжик-Ривьера" могло полагать, что при предоставлении ему земельного участка для строительства спорного объекта администрация города Геленджик учла требования Воздушного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными в том случае, если установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, поскольку бездействие администрации г. Геленджик в выдаче разрешения на строительство является незаконным, так как нарушает права и законные интересы "Геленжик-Ривьера" в осуществлении последним предпринимательской деятельности и противоречит градостроительному законодательству.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2009 г. по делу № А32-54465/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Л.А. Захарова

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Т.И. Ткаченко