Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу n А53-23837/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

миграционного контроля о прибытии в место временного пребывания гражданина Турции Йылдырым Мустафы, находящегося на стационарном лечении в ООО «МЦ «Гиппократ» в период с 19.09.2008 по 11.10.2008., суд первой инстанции также правомерно пришёл к выводу, что общество обоснованно привлечено к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 07.08.2009 в ходе проведения проверки органом миграционного контроля был выявлен факт не уведомления в течение суток органа миграционного учета о прибытии в место временного пребывания гражданина Турции Иылдырым Мустафы, находившегося на стационарном лечении в ООО «МЦ «Гиппократ» в период с 19.09.2008 по 11.10.2009.

Данные обстоятельства по существу не отрицаются заявителем и свидетельствуют о наличии в действиях общества объективной стороны правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ выражается в непринятии юридическим лицом всех необходимых мер для исполнения установленной законом обязанности по уведомлению органа миграционного учета о прибытии иностранного гражданина.

Ссылка заявителя на то, что правонарушение совершено без умысла, судом не принимается, так как в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В этой связи формы вины для юридического лица КоАП РФ не предусмотрены.

Довод общества о том, что противоправное деяние совершено в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностным лицом, тогда как юридическое лицо предприняло все зависящие от него действия, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку по смыслу статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации работник юридического лица является его представителем, а юридические лица несут ответственность за действия своих представителей.

Довод о малозначительности данного деяния является необоснованным ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, гражданин Турции Йылдырым Мустафа пребывал в ООО «МЦ «Гиппократ» в течение 22 дней, в указанный период времени не состоял на миграционном учете. Поскольку на момент его помещения работодателем в больницу по скорой помощи с диагнозом острый панкреатит у него истекал трудовой контракт, виза, он (иностранный гражданин), находясь в стационаре, фактически пребывал на территории Российской Федерации 22 дня и не состоял на миграционном учете, что повлекло создание значительной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем данное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности постановления № 015342/1643 от 31.08.2009.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.11.2009 г. по делу № А53-23837/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             Л.А. Захарова

Н.Н. Смотрова