Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 по делу n А32-10973/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                           дело № А32-10973/2009

22 декабря 2009 года                                                                         15АП-10903/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Н.,

судей Смотровой Н.Н., Ткаченко Т.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного  заседания Хорошайло Е.А.,

при участии:

от ООО "Таманская винная компания - Кубань": представителя Шарковой Е.В. по доверенности от 20.04.2009,

от Краснодарской таможни: представителя Кузнецовой С.П. по доверенности от 14.12.2009 № 06-66/26917, представителя Худяковой О.Б. по доверенности от 19.08.2009 № 06-66/18053,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06 октября 2009 года по делу № А32-10973/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Таманская винная компания - Кубань"

к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне

о  признании недействительным решения, об обязании,

принятое судьей Русовым С.В.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Таманская винная компания - Кубань" (далее – общество, ООО "Таманская винная компания - Кубань") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня, таможенный орган)  о признании незаконным решения Краснодарской таможни № 16-11/2533 от 06.02.2009 г. об отказе в возврате таможенных платежей и об обязании Краснодарской таможни устранить допущенные нарушения законодательства путем возврата ООО «ТВК - Кубань» (ИНН 7728305113) из бюджета излишне уплаченных таможенных платежей в размере 5416506,76 (пять миллионов четыреста шестнадцать тысяч пятьсот шесть рублей 76 копеек) рублей, в том числе таможенная пошлина в размере 1274428, 86 (один миллион двести семьдесят четыре тысячи четыреста двадцать восемь рублей 86 копеек) рублей и суммы налога на добавленную стоимость в размере 4142077, 90 (четыре миллиона сто сорок две тысячи семьдесят семь рублей 90 копеек) рублей (согласно определению от 24.08.2009 г.)

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии со статьями 34, 37 Закона «О таможенном тарифе», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года № 883, со статьей 150 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации имущества, являющегося вкладом в уставный капитал предприятий, лицу, осуществляющему ввоз, представляется льгота, отсрочка либо освобождение от уплаты таможенных платежей за перемещение указанного имущества. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996г. № 833 льготы по уплате таможенных платежей на имущество, ввозимое в качестве вклада в уставный капитал, представляются при соблюдении следующих требований:

- имущество не является подакцизным;

- относится к основным производственным фондам;

- ввозится в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала.

Указанные требования ООО «ТВК - Кубань» соблюдены в полном объеме, ввиду чего требование о возврате излишне уплаченных таможенных и налоговых платежей является законным.

Решением суда от 06 октября 2009 года признано незаконным решение Краснодарской таможни № 16-11/2533 от 06.02.2009 г. об отказе в возврате таможенных платежей, как несоответствующее ТК РФ. Суд обязал Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения законодательства путем возврата ООО «ТВК - Кубань» (ИНН 7728305113) из бюджета излишне уплаченных таможенных платежей в размере 5416506,76 (пять миллионов четыреста шестнадцать тысяч пятьсот шесть рублей 76 копеек) рублей, в том числе таможенная пошлина в размере 1274428, 86 (один миллион двести семьдесят четыре тысячи четыреста двадцать восемь рублей 86 копеек) рублей и суммы налога на добавленную стоимость в размере 4142077, 90 (четыре миллиона сто сорок две тысячи семьдесят семь рублей 90 копеек) рублей.

Решение мотивировано тем, что обществом имущество, являющееся вкладом в уставный капитал, ввезено на таможенную территорию Российской Федерации в пределах срока, установленного учредительными документами для увеличения уставного капитала, а, следовательно, требования таможни об уплате таможенной пошлины являются незаконными.

Не согласившись с указанными выводами, Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06 октября 2009 года отменить и принять новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована следующим:

-  декларируемые товары не являются технологическим оборудованием по своему назначению и не относятся к основным производственным фондам;

-  предоставление льгот по уплате таможенных пошлин, налогов не заявлялось обществом;

-   грузовые таможенные декларации  не содержат сведений  о том, что данный товар является вкладом в уставной капитал общества.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «ТВК - Кубань» сослалось на законность и обоснованность принятого судебного акта, указав, что ввезенное оборудование  не является подакцизным товаром,  относится к основным производственным фондам и ввезено на территорию Российской Федерации в срок, установленный учредительными документами общества для формирования его уставного капитала, что отвечает требованиям пункта 1 Постановления № 883.

В судебном заседании представитель Краснодарской таможни огласил доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ООО «Таманская винная компания – Кубань» огласил доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой Краснодарского края от 06 октября 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства не представлены.

Как следует из материалов дела, ООО «Таманская винная компания – Кубань» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.11.2003 за основным государственным регистрационным номером 1037728054033, ИНН 7728305113.

17 сентября 2007 года ООО «ТВК - Кубань» было принято решение об увеличении уставного капитала общества до 23624346 рублей за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества, оформленное Протоколом № 7 Общего собрания участников общества, участниками которого являлись ООО «Приоритет»; Единоличное ООО «ВИНКОМ БОЛГАГИЯ»; «MELROSE INVESTMENTS LIMITED». На момент принятия решения уставной капитал общества составлял 10000 рублей и был оплачен денежными средствами участников в полном объеме.

Протоколом № 7 были также утверждены изменения, вносимые в учредительные документы общества, связанные с предстоящим увеличением уставного капитала и содержащие список технологического оборудования, планируемого к внесению в качестве вклада в уставный капитал иностранными участниками общества. Указанные изменения были зарегистрированы ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края 27 сентября 2007 года за ОГРН 2072352031673.

Согласно Протоколу № 7 оборудование, вносимое в качестве дополнительного вклада иностранных участников в уставной капитал общества должно быть ввезено на таможенную территорию Российской Федерации и передано на баланс общества, а денежный вклад российского участника оплачен в срок, не позднее 6 месяцев с момента государственной регистрации изменений к уставу и учредительному договору общества, то есть до 27 марта 2008 года.

В связи с необходимостью уточнения ввозимого оборудования Обществом протоколами № 9 от 30.11.2007 и № 10 от 05.12.2007 были утверждены новые списки оборудования.

После завершения фактического ввоза оборудования на таможенную территорию РФ протоколом Общего собрания участников № 14 от 14 марта 2008 года подведены итоги внесения дополнительных вкладов в уставной капитал общества, на основании которых было принято решение об утверждении изменений в устав и учредительный договор Общества и представлении указанных документов на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.

18 марта 2008 года общество представило указанные документы на государственную регистрацию в ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края.

25 марта 2008 года ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края приняла решение об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы в связи с подведением итогов увеличения уставного капитала Общества.

11 апреля 2008 года общество представило в ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края документы на исправление ошибки, содержащейся в ЕГРЮЛ в части некорректного указания размера уставного капитала и номинальной стоимости долей его участников.

25 апреля 2008 года обществом были повторно утверждены итоги внесения дополнительных вкладов в уставный капитал участниками общества и изменения, вносимые в учредительные документы общества, связанные с подведением итогов внесения дополнительных вкладов в уставный капитал общества, ввиде новых редакций устава и учредительного договора общества.

Указанные изменения зарегистрированы ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края 02 июня 2008 года за ОГРН 2082352009837. С момента осуществленной регистрации размер уставного капитала составил 4895000 рублей.

27 февраля 2008 года протоколом № 13 обществом принято решение об увеличении уставного капитала за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества и утверждены списки оборудования.

Протоколом № 13 от 27 февраля 2008 года установлен срок внесения дополнительных вкладов до 27 августа 2008 года.

Решением общества, оформленным протоколом № 13/01 от 05.03.2008, срок внесения дополнительных вкладов участниками общества был продлен до 30 октября 2008 года.

01 октября 2008 года общим собранием участников общества были подведены итоги внесения дополнительных вкладов в уставный капитал общества, которые оформлены протоколом № 19, на основании которых принято решение об утверждении изменений в устав и учредительный договор общества и представлении указанных документов на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.

31 октября 2008 года указанные изменения были зарегистрированы ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края за ОГРН 20823520019308. С момента осуществленной регистрации размер уставного капитала составил 22887916 рублей.

После государственной регистрации указанных изменений, оборудование, ввезенное в качестве дополнительного вклада в уставный капитал, было передано на баланс Общества в качестве основных средств.

Таким образом, в период с декабря 2007 года по сентябрь 2008 года в два этапа и в пределах установленных сроков на территорию Российской Федерации в соответствии с протоколами № 7 от 17.09.2007, № 9 от 30.11.2007 и № 10 от 05.12.2007 по ГТД №№ 10309150/071207/0000588, 10309150/210208/0000065, 10309150/280208/0000087, 10309150/050308/0000095, и в соответствии с протоколами № 13 от 27.02.2008 и № 13/01 от 05.03.2008, по ГТД №№ 10309150/250308/0000131, 10309150/260308/0000134, 10309150/150408/0000177, 10309090/260608/0000725, 10309090/260608/0000726, 10309090/270608/0000738, 10309150/240908/0000499 было ввезено технологическое оборудование для производства алкогольной продукции в качестве дополнительного вклада иностранных участников в уставный капитал общества.

При декларировании ввезенного товара по указанным грузовым таможенным декларациям обществом в полном объеме уплачены ввозная таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость и таможенный сбор, что подтверждается следующими платежными поручениями: № 12 от 22.10.2007; № 16 от 23.10.2007; № 15 от 23.10.2007; № 17 от 23.10.2007; № 20 от 24.10.2007; № 99 от 04.02.2008; № 101 от 04.02.2008; № 166 от 21.02.2008; № 182 от 26.02.2008; № 201 от 03.03.2008; № 220 от 12.03.2008 года; № 18 от 08.04.2008; № 125 от 10.04.2008; № 126 от 14.04.2008; № 148 от 19.05.2008; № 163 от 23.05.2008; № 401 от 19.09.2008.

22 января 2009 года ООО «ТВК - Кубань» обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных при ввозе на территорию Российской Федерации оборудования, являющегося дополнительным вкладом иностранных участников в уставный капитал общества с приложением пакета документов.

06 февраля 2009 года Краснодарская таможня вынесла решение об отказе в возврате денежных средств, оформленное письмом исх. № 16-11/2533. Отказ таможни мотивирован отсутствием в ГТД сведений о том, что ввозимый товар является вкладом в уставный капитал общества. Кроме того, Краснодарская таможня ссылается на неполучение подтверждения правомерности предоставления льгот из Федеральной таможенной службы.

Указанное решение Краснодарской таможни послужило основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ определено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права