Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу n А53-11281/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

XIX Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2006 № 80). Информация об алкогольной продукции должна содержать сведения, указанные в пунктах 11, 12 Правил (пункт 138 Правил).

Факт реализации алкогольной продукции: водка Путинка «Кедровая», емк. 1,0 л, дата розлива 10.08.2008 г., производства ОАО «Московский завод Кристалл»; водка Путинка «Классическая», емк. 0,5 л, дата розлива 15.08.2008 г. производства ОАО «Московский завод Кристалл»; без информации о цене данной алкогольной продукции подтверждается актом проверки от 19.05.2009 г. № 49, протоколом об административном правонарушении от 21.05.2009 г. № 16-04-04/11, а также письменными объяснениями продавца магазина, согласно которым ценники не были выставлены, поскольку цена на указанную алкогольную продукцию совпадала с ценой алкогольной продукции, стоящей на витрине рядом.

Кроме того, витрине магазина находился коньяк «Славянский», емк. 0,25 л, дата розлива 21.04.2008 г., производства ООО «Алкогольный завод Гросс» по цене 160 руб. в количестве 9 бутылок без сопроводительных документов (сертификатов соответствия, удостоверений качества, справки к ТТН, товарно-транспортной накладной). Однако указанные документы были представлены впоследствии обществом, что подтверждается материалами дела.

Отсутствие у продавца в месте продажи сопроводительных документов на алкогольную продукцию свидетельствует о нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно:

пункта 12 Правил, согласно которому при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона;

а также пункта 139 Правил, которым предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.

Реализация алкогольной продукции в отсутствие наглядной и доступной для покупателей информации о цене, а также в отсутствие в месте продажи сопроводительных документов на алкогольную продукцию (при условии их фактического наличия у лица, осуществляющего реализацию алкогольной продукции) образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вина юридического лица выражается в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ в непринятии всех необходимых и предусмотренных законом мер для соблюдения установленных правил продажи алкогольной продукции. При этом доказательства отсутствия у общества возможности предпринять действия, направленные на выполнение обязательных предписаний нормативно-правовых актов в области оборота алкогольной продукции, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, административным органом правомерно и обоснованно установлено наличие в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

В соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для отмены обжалуемого судебного акта суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2009 г. по делу № А53-11281/2009 отменить, в удовлетворении требований ОАО "Железнодорожная торговая компания» в лице Ростовского филиала" – отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Н.Н. Смотрова