Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А53-11800/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-11800/2009

14 декабря 2009 г.                                                                              15АП-10693/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Гиданкиной А.В., Андреевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания Шимбаревой Н.В.

при участии:

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: Усань М.П. по доверенности от 10.12.2009 г.; Новосельцева Н.В. по доверенности от 08.05.2009 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО «Южная Топливно - Энергетическая Компания»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06 октября 2009 года по делу № А53-11800/2009

по заявлению ЗАО  «Южная Топливно - Энергетическая Компания»

к заинтересованному лицу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ростовской области

о признании недействительным решения от 06.10.2009 г.

принятое в составе судьи Зинченко Т.В.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Южная Топливно - Энергетическая Компания» (далее - общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением  о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №7 по Ростовской области №1 от 16.02.2009 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 618 872 руб., соответствующих пени и штрафа по п.1 ст.122 НК РФ (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 06 октября 2009 года в требованиях ЗАО «Южная Топливная - Энергетическая Компания» о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №7 по Ростовской области №1 от 16.02.2009 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения  отказано.

 Решение мотивировано тем, что поскольку свой вексель обществом (векселедателем) не оплачен и налогоплательщик не представил в суд доказательства уплаты НДС по указанным счетам-фактурам платежными поручениями на перечисление денежных средств, то у заявителя при указанных обстоятельствах отсутствовало право на налоговые вычеты по НДС.

ЗАО «Южная Топливно - Энергетическая Компания» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просило решение отменить.

Податель жалобы полагает, что ЗАО «Южная Топливная - Энергетическая Компания» обоснованно предъявило к налоговым вычетам по налогу на добавленную за 2007 г. сумму 618 872 руб., выполнив все предусмотренные НК РФ условия. С 2007 г. оплата поставщикам товара отсутст­вует в НК РФ как обязательное условие для вычета. Абзац 2 ст. 172 НК РФ также не ставит право на вычет НДС в зависимость от уплаты налога. Ссылка инспекции на то, что простой (собственный) вексель, который был передан обществом поставщику в счет расчетов за приобретенный уголь, не был предъявлен к оплате, не может являться основанием для отказа в вычетах по НДС. Кроме того, передача собственного векселя в рассматриваемом случае при приоб­ретении товара не является передачей собственного имущества и товарообменной опера­цией. Следовательно, позиция финансовых органов, что при использовании налогоплатель­щиком-векселедателем в расчетах за приобретенные им товары (работы, услуги) собственно­го векселя вычетам подлежат фактически уплаченные налогоплательщиком суммы налога, не основана на нормах действующего законодательства.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Участвующие в деле лица о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель ЗАО «Южная Топливная - Энергетическая Компания» не явился. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России №7 по Ростовской области провела выездную налоговую проверку ЗАО «ЮТЭК» по вопросам соблюдения налогового законодательства при исчислении и уплате налогов за период с 21.072005 г. по 01.09.2008 г.

По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки был составлен акт налоговой проверки №1 от 23.01.2009 г., на основании которого начальником Межрайонной ИФНС России №7 по Ростовской области 16.02.2009 г. вынесено решение №1 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением  налогоплательщику было отказано в налоговых вычетах по НДС на сумму 618 872 руб., что явилось основанием для доначисления налога, начисления пени согласно ст.75 НК РФ и штрафа по п.1 ст.122 НК РФ.

Решение Межрайонной ИФНС России №7 по Ростовской области №1 от 16.02.2009 г. было обжаловано в Управление ФНС России по Ростовской области.

Управление ФНС России по Ростовской области своим решение №15-14/1360 от 10 мая 2009 г. оставило решение Межрайонной ИФНС России №7 по Ростовской области №1 от 16.02.2009 г. без изменения.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд в порядке ст. 137-138 НК РФ.

Как видно из материалов дела, ЗАО «ЮТЭК» в проверяемом периоде отнесло к налоговым вычетам НДС в сумме 618 872 руб. по поставщику ООО «Каскад», в подтверждение представлены следующие документы:

договор поставки угля от 17.07.2007  г., заключенный между ЗАО «ЮТЭК» и ООО «Каскад», приложение №1 к договору поставки, договор №02/07 от 02.07.2007 г. о перевозке грузов автотранспортом, заключенный с ИП - Нецкиным В.А., товарная накладная №6 от 18.07.2007, счет-фактура №6 от 18.07.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - - 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 18.07.2007 г. №6-31, товарная накладная №7 от 19.07.2007, счет-фактура №7 от 19.07.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - 20514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 19.07.2007 г. за №32-57, товарная накладная №8 от 20.07.2007, счет-фактура №8 от 20.07.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС- 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 20.07.2007 г. №58-83, товарная накладная №9 от 23.07.2007 г., счет-фактура №9 от 23.07.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - 20514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 23.07.2007 г. №84-109, товарная накладная №10 от 24.07.2007, счет-фактура №10 от 24.07.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 24.07.2007 г. №110-135, товарная накладная №11 от 25.07.2007 г., счет-фактура №11 от 25.07.2007 г. на сумму 134482,50 руб., в том числе НДС - 20514.28 руб., товарно-транспортная накладная от 25.07.2007 г. №136-161, товарная накладная №12 от 26.07.2007, счет-фактура №12 от 26.07.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 26.07.2007 г. №162-187, товарная накладная №13 от 27.07.2007, счет-фактура №13 от 27.07.2007г на сумму 134482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 27.07.2007 г. №188-213, товарная накладная №14 от 30.07.2007, счет-фактура №14 от 30.07.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 30.07.2007 г. №214-239, товарная накладная №15 от 31.07.2007, счет-фактура №15 от 31.07.2007 г. на сумму 134482,50руб., в том числе НДС- 20514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 31.07.2007 г. №240-265, товарная накладная №39 от 03.09.2007, счет-фактура №39 от 03.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - 20514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 03.09.2007 г. №864-889, товарная накладная №40 от 04.09.2007, счет-фактура №40 от 04.09.2007 г. на сумму 134 482.50руб., в том числе НДС- 20514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 04.09.2007 г. №890-915, товарная накладная №41 от 05.09.2007, счет-фактура №41 от 05.09.2007 г. на сумму 134482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 05.09.2007 г. №916-941, товарная накладная №42 от 06.09.2007, счет-фактура №42 от 06.09.2007 г. на сумму 134482.50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 06.09.2007 г. №942-967, товарная накладная №43 от 07.09.2007, счет-фактура №43от 07.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 07.09.2007 г. №968-993, товарная накладная №44 от 10.09.2007, счет-фактура №44 от 10.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 10.09.2007 г. за №994-1019, товарная накладная №45 от 11.09.2007, счет-фактура №45 от 11.09.2007 г. на сумму 134482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 11.09.2007 г. №1020-1045, товарная накладная №46 от 12.09.2007, счет-фактура №46 от 12.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 12.09.2007 г. №1046-1071, товарная накладная №47 от 13.09.2007, счет-фактура №47от 13.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 13.09.2007 г. №1072-1097 г., товарная накладная №48 от 14.09.2007, счет-фактура №48 от 14.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС -20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 14.09.2007 г. №1098-1123, товарная накладная №49 от 17.09.2007, счет-фактура №49 от 17.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 17.09.2007 г. №1124-1149, товарная накладная №50 от 18.09.2007, счет-фактура №50 от 18.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 18.09.2007 г. №1150-1175, товарная накладная №53 от 19.09.2007, счет-фактура №51 от 19.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - 20514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 19.09.2007 г. №1176-1201, товарная накладная №52 от 20.09.2007, счет-фактура №52 от 20.09.2007г на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС -20514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 20.09.2007 г. №1202-1227, товарная накладная №53 от 21.09.2007, счет-фактура №53 от 21.09.2007 г. на сумму 134482.50 руб., в том числе    НДС -    20514,28 руб., товарно-транспортная накладная № 1111 от 21.09.2007 г. №1228-1253, товарная накладная №54 от 24.09.2007, счет-фактура №54 от 24.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 24.09.2007 г. №1254-1279, товарная накладная №55 от 25.09.2007, счет-фактура №55 от 25.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 25.09.2007 г. №1280-1305, товарная накладная №56 от 26.09.2007, счет-фактура №56 от 26.09.2007 г. на сумму 134482,50 руб., в том числе НДС - 20514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 26.09.2007 г. за №1306-1331, товарная накладная №57 от 27.09.2007, счет-фактура №57 от 27.09.2007 г. на сумму 134482,50 руб., в том числе НДС – 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 27.09.2007 г. №1332-1357, товарная накладная №58 от 24.09.2007, счет-фактура №54 от 24.09.2007 г. на сумму 134 482,50 руб., в том числе НДС - 20 514,28 руб., товарно-транспортная накладная от 24.09.2007 г. №1254-1279, товарная накладная №467 от 28.12.2007, счет-фактура №467 от 28.12.2007 г. на сумму 22 576,87 руб., в том числе НДС -3443.93 руб., товарно-транспортная накладная от 28.12.2007 г. №1696-1699, акт №1 от 27.12.2007 г. о приемки-передачи векселя в счет оплаты товара по договору поставки угольной продукции б/н от 17.07.2007 г.

Весь полученный уголь налогоплательщик отразил в книге покупок и декларациях по НДС за соответствующие периоды. Данные обстоятельства налоговым органом не оспариваются, какие-либо претензии к первичным документам и реальности хозяйственной операции у инспекции отсутствуют.

Вместе с тем, в качестве средств платежа общество передало ООО «Каскад» по акту №1 от 27.12.2007 г. собственный вексель №0000001 номинальной стоимость 8 763 939,39 руб., со сроком платежа - по предъявлению, но не ранее 10.01.2008 г. В связи с тем, что  вексель к оплате не предъявлен, инспекция отказала в налоговом вычете.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав   на   территории   Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров,    перемещаемых    через    таможенную    границу    Российской    Федерации    без таможенного контроля и таможенного оформления

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после