Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 по делу n А53-5797/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-5797/2009

08 декабря 2009 г.                                                                              15АП-8703/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Картыш С.С.

при участии:

от ООО "Строймастер": директор Кантаев О.А., представитель Колисниченко И.А. по доверенности от 20.07.2009г.

от администрации Каменского района Ростовской области:  представитель Брылева А.В. по доверенности от 11.01.2009г. № 1

от ТСЖ №6 Каменского района: председатель Мишко Р.И.

от администрации Старостаничного сельского поселения: представитель Старостенкова Н.Н. по доверенности от 14.05.2009г. № 5

от МУ "ОКС и МХ администрации Каменского района": не явился, извещен (уведомление № 85752)

от администрации Ростовской области: не явился, извещен (уведомление № 85753) 

от министерства финансов  Ростовской области: представитель Барсуков В.В. по доверенности от 11.01.2009г.

от министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области: не явился, извещен (уведомление № 85755)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Каменского района Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от  03 августа 2009 г. по делу № А53-5797/2009

по иску общества с ограниченной ответственностью "Строймастер"

к  администрации Каменского района Ростовской области, ТСЖ №6 Каменского района

при участии третьих лиц администрации Старостаничного сельского поселения, МУ "ОКС и МХ Администрации Каменского района", администрации Ростовской области, министерства финансов  Ростовской области, министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области

о взыскании 281052,02 рублей,

принятое в составе судьи Рогожиной Т.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строймастер" (далее – ООО "Строймастер") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к администрации Каменского района Ростовской области (далее – администрация Каменского района), ТСЖ №6 Каменского района (далее – ТСЖ №6) о взыскании за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома основного долга в размере 263703 рублей,   процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 17349,02 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация Старостаничного сельского поселения, МУ "ОКС и МХ Администрации Каменского района", администрация Ростовской области, министерство финансов  Ростовской области, министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области.

Решением от 03.08.2009г. с администрации Каменского района в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строймастер" взыскано 261381 рублей основного долга, 10284,42 рублей процентов с учетом произведенного судом перерасчета; с ТСЖ №6 в пользу истца взыскано 2322 рублей основного долга. Судебный акт мотивирован тем, что факт выполнения работ подтвержден материалами дела.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация Каменского района Ростовской области обратилась с апелляционной жалобой в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе администрация Каменского района просит в части взыскания с нее 261381 рублей основного долга, а также 10284,42 рублей процентов   решение отменить, мотивируя свои требования тем, что не является стороной договора на капитальный ремонт дома. В качестве довода жалобы заявитель указывает, что актом контрольного обмера выполненных работ от 05.11.2008г. установлен объем выполненных работ – 885213 рублей, а акты на сумму 263703 рублей составлены позднее указанных в них дат;    документы на сумму 261381 рублей для оплаты выполненных работ в адрес администрации Каменского района не поступали.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Строймастер" просит оставить решение суда без изменений, ссылаясь, на несостоятельность доводов жалобы. Истец указывает, что администрацией Каменского района финансируется администрация Старостаничного сельского поселения; обязательства по  оплате работ выполнены не в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация Старостаничного сельского поселения указывает, что для оплаты выполненных работ на сумму 261381 рублей все документы   переданы специалистом администрации Старостаничного сельского поселения в бухгалтерию администрации Каменского района, однако указанные денежные средства для оплаты выполненных работ на счет администрации Старостаничного сельского поселения не поступали.

В отзыве на апелляционную жалобу ТСЖ №6 сообщает, что товариществом обязательства по оплате 10% софинансирования капитального ремонта дома выполнены в полном объеме (в т.ч. после принятия решения товариществом оплачена оставшаяся часть задолженности в размере 2322 рублей, платежное поручение от 24.09.2009г. № 1).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации Каменского района поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ООО "Строймастер", ТСЖ №6 Каменского района и администрации Старостаничного сельского поселения поддержали доводы отзывов на апелляционную жалобу.

Истцом представлен акт о передаче администрации Каменского района Ростовской области документации.

МУ "ОКС и МХ администрации Каменского района", администрация Ростовской области, министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность вынесенного судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО "Строймастер"  (подрядчик),  ТСЖ №6 Каменского района,  администрацией Старостаничного сельского поселения и МУ "ОКС и МХ администрации Каменского района" (технадзор) в соответствии с Областным законом от 15.03.2007г. №653-ЗС "Об областной целевой программе "Создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007-2009 годах", постановлением администрации Ростовской области от 24.12.2007г. № 512 "О порядке расходования средств Фонда софинансирования расходов", и от 28.11.2007г. № 464 "О распределении субсидий бюджетам муниципальным районам и городских округов в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых администрацией Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств фонда софинансирования расходов", а также договором № /08-ФС администрации Каменского района и министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области,   был заключен договор от 12.05.2008г. №1 (ред. дополнительного соглашения от 08.08.2008г. № 1).

По условиям договора от 12.05.2008г. №1    ООО "Строймастер" обязалось в срок до 01.10.2008г. выполнить по заданию ТСЖ №6, муниципальное учреждение "ОКС и МХ администрации Каменского района" – обязалось осуществить технический надзор и принять, а ТСЖ №6 – оплатить из средств, поступивших в виде субсидии областного бюджета, а также из средств, поступивших от собственников помещений,  работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Каменский район, х. Лесной, ул. Лермонтова, д. № 6 (пункты 1.1., 4.1. договора в ред. доп. соглашения № 1).

Цена договора составляет 1169560  рублей (пункт 2.1. договора).

Финансирование работ осуществляется:

- за счет субсидии областного бюджета, полученной от администрации Старостаничного сельского поселения – 1080823 рублей;

- за счет средств местного бюджета – 43863 рублей;

- за счет средств, поступивших от собственников помещений в порядке софинансирования работ по капитальному ремонту собственниками помещений многоквартирного дома – 44874 рублей (пункт 2.2. договора).

В соответствии с пунктом 3.1. договора администрация  в течение 2-х рабочих дней после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении субсидии в доходы бюджета поселения   реестром на финансирование направляет эти средства на лицевой счет администрации поселения. Перечисление субсидии на расчетный счет ТСЖ осуществляется администрацией в 2-дневный срок со дня получения выписки из лицевого счета.

ТСЖ в течение трех дней после получения средств субсидии областного бюджета, предназначенной для финансирования работ, являющихся предметом договора, перечисляет подрядчику аванс в размере 30 % стоимости строительно-монтажных работ, определяемой в пункте 2.1. договора (пункт 3.2.  договора).

Пунктом 3.3. договора установлено, что доля софинансирования собственников в размере, указанном в приложении 2 к договору, накапливается на расчетном счете ТСЖ и подлежит уплате подрядчику в течение 10 рабочих дней со дня сдачи-приемки объекта в эксплуатацию.

Стоимость выполненных  ООО "Строймастер" строительно-монтажных работ оплачивается ТСЖ ежемесячно после поступления средств субсидии согласно подписанным актам формы № КС-2, № КС-3 с учетом оплаченного аванса (пункт 3.5.  договора).

В пункте 3.6. договора установлено, что окончательный расчет с подрядчиком производится в течение 10 рабочих дней со дня сдачи-приемки строительно-монтажных работ.

Пунктом 5.7.1. договора предусмотрено, что администрация Старостаничного сельского поселения обязана оформить и своевременно представить в срок до 3-го числа месяца, предшествующего планируемому, в администрацию Каменского района заявку о потребности в средствах на финансирование работ по капитальному ремонту, за счет средств областного бюджета. Реестр на финансирование выполненных работ предоставлять ежемесячно до 15-го числа текущего месяца.

В соответствии с пунктом 5.7.2. договора администрация в течение 2-х рабочих дней после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении субсидии в доходы бюджета поселения реестром на финансирование направляет эти средства на лицевой счет администрации поселения.

Администрация поселения до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в администрацию Каменского района отчет об использовании субсидий (пункт 5.7.3. договора).

Во исполнение условий договора в соответствии с актами о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справками о стоимости выполненных работ формы № КС-3  от 11.08.2008 г. № 02-01-01, от 11.08.2008 г. № 02-01-02, от 11.08.2008 г. № 02-01-03, от 11.08.2008 г. № 02-01-04, от 11.08.2008 г. № 04-01, от 01.10.2008г. № 02-01-01/2,от 01.10.2008г. № 02-01-01/3, от 01.10.2008г. № 02-01-01/4 (т.1, л.д. 13-46)  ТСЖ №6 Каменского района,  администрация Старостаничного сельского поселения – приняли, а МУ "ОКС и МХ администрации Каменского района" (технадзор) – согласовало выполненные обществом с ограниченной ответственностью  "Строймастер"  работы на общую сумму 1155023 рублей.

В соответствии с актом контрольного обмера выполненных строительно-монтажных работ (т.1, л.д.54) комиссия в составе ведущего специалиста Старостаничного сельского поселения Збраилова Е.И., начальника сектора контрольно-ревизионной работы администрации Каменского района Ануфриевой В.А., ведущего специалиста МУ "ОКС и МХ администрации Каменского района" Короченцева Н.П. в присутствии директора ООО  "Строймастер"  Кантаева О.А., председателя ТСЖ №6 Мишко Р.И. провели контрольный обмер выполненных строительно-монтажных работ по ремонту жилого дома. В ходе проверки по актам формы № КС-2:  № 02-01-01, № 02-01-02, № 02-01-03, № 02-01-04, № 04-01 установлено завышение объемов работ на сумму 10981 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, принятые работы оплачены частично, в сумме 880339 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 06.06.2008г. №7; от 07.06.08г. №8,  от 25.11.2008г. №12,  от 27.11.2008г. №13 (т.1, л.д.55-58).

Ссылаясь, что выполненные подрядчиком работы не оплачены в полном объеме и задолженность ответчиков по оплате выполненных работ составляет 263703 рублей, претензия от 02.02.2009г. № 5 об уплате задолженности (т.1, л.д.66-71) оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции полагает, что удовлетворение судом первой инстанции исковых требований является правомерным ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Одностороннее изменение условий обязательства, как и односторонний отказ от его исполнения не допускаются.

Поскольку материалами дела