Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2009 по делу n А32-10751/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

           В силу п. 10 Правил № 491 содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также в соответствии с техническим регулированием, в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

           Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила № 170), определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, а также определена ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и определен контроль за соблюдением правил пользования газом, которые возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

          Под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания (п. 1.2 Правил № 170).

          В соответствии с Правилами № 170 собственник жилищного фонда или уполномоченная им обслуживающая организация осуществляет организацию эксплуатации жилищного фонда, включающую в себя техническое обслуживание и

ремонт инженерных систем зданий. При этом, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе, замену) внутренних устройств газоснабжения, а также следить за соблюдением правил пользования газом проживающими (п. 5.5.6. Правил № 170). Правила № 170 являются обязательными для исполнения.

         Таким образом, исходя из того, что  ООО «УК «РЭО-10» занимается обслуживанием жилищного фонда, указанного в приложении № 1 к договору № 650/10 от 01.05.2007 г., то на него возложена обязанность по проведению технического обслуживания и ремонта газопроводов и газоиспользующего оборудования путем своевременного заключения соответствующих договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе, замену) внутренних устройств газоснабжения.

              В пункте 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, дано понятие внутридомовому газовому оборудованию - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

          Таким образом, все газоиспользующее оборудование, в том числе, газовые плиты, расположенные в многоквартирном жилом доме, являются газоиспользующим оборудованием, входящим в состав ВДГО.

          При этом, в соответствии с п. 45. Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа, в том числе, в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

           Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что в случае исключения газовых плит из состава ВДГО, договор на техническое обслуживание ВДГО не будет считаться надлежащим договором по смыслу Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, что повлечет за собой массовое приостановление поставки газа абонентам, а также не позволит осуществлять надежную и безопасную эксплуатацию многоквартирных домов и обеспечит безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

         Таким образом, ответчик обязан осуществлять техническое обслуживание и ремонт газопроводов и газоиспользующего оборудования, в том числе газовых плит, являющихся бытовым газоиспользующим оборудованием, путем заключения соответствующего договора со специализированной организацией о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. Единственной специализированной (газораспределительной) организацией в городе Сочи, имеющей единую аварийно-диспетчерскую службу с городским телефоном «04», является ОАО «Сочигоргаз».

           Ссылка  ООО «УК «РЭО-10» на Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 г. № 317, неправомерна, т.к. в силу п. 3 и п. 4 данных Правил они не распространяются на организации, осуществляющие управление жилым фондом, жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья, а также на потребителей, использующих газ для бытовых нужд в жилых и общественных зданиях (приготовление пищи, горячее водоснабжение и поквартирное отопление).

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции    

  ПОСТАНОВИЛ:

            решение Арбитражного суда Краснодарского края от  11.08.2009 г.  по делу № А32-10751/2009 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.Г. Величко

Судьи                                                                                             Ю.И. Баранова

С.В. Ехлакова