Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2009 по делу n А53-9846/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-9846/2009

24 ноября 2009 г.                                                                                   15АП-8519/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малыхиной М.Н.,

судей О.Г. Ломидзе, О.Х. Тимченко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юсуповой Л.А.

при участии:

от истца: Некрасова Ю.П., паспорт, доверенность от 24.03.2009г.

от ответчика: не явился, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления внутренних дел  г. Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.08.2009г.  по делу № А53-9846/2009

по иску общества с ограниченной ответственностью "Веста"

к ответчику УВД г. Ростова-на-Дону (в лице ТО МРЭО ГИБДД)

о признании права собственности,

об обязании восстановить аннулированную регистрацию,

принятое судьей Соколовой Т.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Веста" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском  к УВД г. Ростова-на-Дону в лице ТО МРЭО ГИБДД) (далее – ответчик) о  признании права собственности ООО «Веста» на автотранспортное средство КАМАЗ 5320 VIN XTC532000К0331112, грузовой, 1989 года выпуска, двигатель № 411927 с измененной маркировкой двигателя путем демонтажа таблички со знаками первичной маркировки и последующей установки не заводским способом другой подобной таблички со знаками вторичной маркировки с целью получения номера «411927», шасси № 0331112, цвет серый; обязании ТО МРЭО УВД города Ростова-на-Дону восстановить аннулированную регистрацию О 900 АЕ 161 автотранспортного средства КАМАЗ 5320 VIN XTC532000К0331112, грузовой, 1989 года выпуска, двигатель № 411927, шасси № 0331112, цвет серый.

Исковые  требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 года регистрация КАМАЗа 5320 гос. номер О 900 АЕ 161, приобретенного обществом в 2007 году, признана недействительной, поскольку было установлено, что маркировка двигателя автомобиля подверглась изменению путем демонтажа таблички со знаками первичной маркировки и последующей установки незаводским способом другой подобной таблички со знаками вторичной маркировки.

Однако истец полагает, что за время эксплуатации КАМАЗа 5320 госномер О 900 АЕ 161 данное АТС в ДТП не попадало, предметом угона не являлось, ремонт транспортного средства в целом и замена номерных агрегатов, изменение маркировки кузова не проводились, в связи с чем истец полагает, что если изменение маркировки номера двигателя и имело место, то до 08.10.2001 года (до даты выдачи паспорта транспортного средства).

Решением суда от 12 августа 2009 г. признано право собственности общества с ограниченной ответственностью «Веста», расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, улица Менжинского, 4а, ОГРН 1026104030248, на автотранспортное средство КАМАЗ 5320 VIN XTC532000К0331112, грузовой, 1989 года выпуска, двигатель № 411927, с измененной маркировкой двигателя путем демонтажа таблички со знаками первичной маркировки и последующей установки не заводским способом другой подобной таблички со знаками вторичной маркировки с целью получения номера «411927», шасси № 0331112, цвет серый. Суд обязал ТО Межрайонный Регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД УВД города Ростова-на-Дону восстановить    аннулированную    регистрацию    О    900    АЕ    161 автотранспортного средства КАМАЗ 5320 VIN XTC532000К0331112, грузовой, 1989 года выпуска, двигатель № 411927, шасси № 0331112, цвет серый.

Установив, что основания для возбуждения уголовного дела отсутствуют, никакие иные лица не претендуют на двигатель с номером 411927, доказательств несоответствия двигателя с измененным номером требованиям безопасности не имеется, суд счел заявленные истцом требования законными и обоснованными со ссылкой на п. 5.3 Приказа МВД РФ от 17.02.1994г. № 58.

Суд указал, что по смыслу пункта 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел от 27 января 2003 года наличие изменений маркировки транспортных средств при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела и лиц, у которых такие транспортные средства были похищены, не является основанием для отказа добросовестным владельцам в проведении регистрационных действий и лишения их возможности использовать и распоряжаться своим имуществом.

Ограничение на проведение регистрационных действий с транспортными средствами, агрегаты которых имеют измененные номера, направлено на обеспечение безопасности дорожного движения и на пресечение оборота похищенных транспортных средств и агрегатов.

УВД г. Ростова-на-Дону обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой  34 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, и просило  решение арбитражного суда Ростовской области от 10.08.2009г. отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель полагает, что п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации  № 1090 от 20.10.1993г.  исключает возможность эксплуатации спорного транспортного средства. Невозможность установить принадлежность двигателя к данному транспортному средству препятствует совершению регистрационных действий, испрашиваемых истцом.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение арбитражного суда Ростовской области от 12 августа 2009г. по делу №А53-9846/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения.

Отзыв мотивирован тем, что истец считает незаконным аннулирование регистрации автомобиля КАМАЗ 5320 VIN XTC532000К0331112, грузовой, 1989 года выпуска, двигатель № 411927, шасси №0331112, цвет серый,  государственной регистрации (г/н О 900 АЕ 161). Аннулирование регистрации спорного автомобиля Камаз 5320 делает невозможным его эксплуатацию собственником. Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о несоответствии двигателя с измененной маркировкой требованиям безопасности дорожного движения. В ходе судебного заседания установлено и следует из материалов дела, что основания для возбуждения уголовного дела отсутствуют, никакие иные лица не претендуют на двигатель с номером 411927.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явился ответчик, предоставив  суду ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Суд рассматривал апелляционную жалобу в порядке частей 2,3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в отсутствие указанного лица.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.12.2007 года на основании договора № 1/07 купли-продажи транспортного средства истец приобрел в собственность автотранспортное средство КАМАЗ 5320 VIN XTC532000К0331112, грузовой, 1989 года выпуска, двигатель № 411927, шасси № 0331112, цвет серый.

15.02.2008   года указанный автомобиль был зарегистрирован и поставлен на учет ответчиком, выдан государственный регистрационный знак О 900 АЕ 161, о чем сделана отметка в паспорте транспортного средства 61 КВ 405645.

По результатам проверки, проведенной ТО МРЭО ГИБДД при УВД г. Ростова-на-Дону с учетом выводов криминалистического исследования (справка эксперта  № 32/4155 от 12.06.2008г.), установлено, что:

- идентификационная  маркировка шасси (5320 03311289) представленного автомобиля КАМАЗ5320 г/н О-900-АЕ/161, принадлежащего ООО «ВЕСТА», нанесена на маркируемой детали (на раме) в соответствии с технологией маркирования завода-изготовителя и не изменялась;

- маркировка кабины (1107485) представленного автомобиля КАМАЗ 5320 г/н О-900-АЕ/161, принадлежащего ООО «ВЕСТА», нанесена на маркируемой детали (на раме) в соответствии с технологией маркирования завода-изготовителя и не изменялась;

- маркировка двигателя автомобиля КАМАЗ 5320 г/н О-900-АЕ/161, принадлежащего ООО «ВЕСТА», подвергалась изменению путем демонтажа таблички со знаками первичной маркировки и последующей установки не заводским способом другой подобной таблички со знаками вторичной маркировки с целью получения номера: «411927». Установить первоначальное содержание номера двигателя не представляется возможным;

- заводская табличка с дублирующим обозначением идентификационного номера шасси, номера двигателя и другими данными АТС установлена по заводской технологии.

Собранный материал был направлен в ОВД Первомайского района для проверки и принятия решения. В возбуждении уголовного дела в связи с обнаруженным изменением маркировки двигателя отказано Постановлением дознавателя ОД ОВД по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону от 12.08.2008г. Дознаватель пришел к выводу, что в материале проверки усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей 326 УК РФ, так как справка эксперта говорит об изменении маркировки номера двигателя. Однако в паспорте транспортного средства 61 КВ 405645 на а/м КАМАЗ 5320 г/н О-900-АЕ/161, выданном 08.10.2001г., в графе номер двигателя указан №411927, то есть тот же самый, что и в настоящее время. Следовательно, изменение маркировки номера двигателя если и было, то до 08.10.2001г., а также указал, что срок давности уголовного преследования по преступлению, предусмотренному статьи 326 УК РФ, пропущен.

Вместе с тем, получив указанное постановление, ТО МРЭО УВД по г. Ростову-на-Дону заключением от 20.04.2009г. предписало считать регистрацию КАМАЗ 5320, г/н О-900-АЕ/161, принадлежащего ООО «ВЕСТА», не действительной, с внесением коррективов в карточку учета транспорта,  уведомив истца о необходимости сдачи регистрационных документов и регистрационных знаков в ТО МРЭО УВД по г. Ростову-на-Дону.

Полагая аннулирование государственной регистрации незаконным и нарушающим права истца как собственника транспортного средства, последний обратился с настоящими требованиями.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Согласно п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила) и п. 33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее – Регламент), утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Исходя из положений пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Согласно подпункту "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

В соответствии с пунктом 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.01.2003 N 59, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные