Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2008 по делу n А32-10116/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-10116/2007-57/236

24 марта 2008 г.                                                                                     15АП-790/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2008 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Т.Г. Гуденицы, Н.Н. Ивановой

при ведении протокола судебного заседания судьёй Смотровой Н.Н,

при участии:

от заявителя: представителя по доверенности Никитиной М.А. (доверенность от 22.03.08г. № 3 сроком действия до 22.03.09г., паспорт 03 04 435474, выдан 12.12.06г. УВД Прикубанского округа г. Краснодара)

от заинтересованного лица: главного государственного таможенного инспектора Калиниченко Е.В. (доверенность от 25.12.07г. № 01-21/22663 сроком действия до 27.12,08г., паспорт 03 05 396664, выдан 24.11.01г. г. УВД Прикубанского округа г. Краснодара)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25 октября 2007г. по делу № А32-10116/2007-57/236

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Омни"

к заинтересованному лицу Краснодарской Таможне

о признании незаконными действий и недействительными требований,

принятое в составе судьи Русова С.В.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Омни» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 12.09.2006 г. № 288, от 27.10.2006 г. № 331, от 08.11.2006 г. № 344, от 15.11.2006 г. № 347, от 08.12.2006 г. № 387, от 30.01.2007 г. № 14, от 28.03.2007  г. № 63 и незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ГТД №№ 10309120/050706/0004173, 10309120/050706/0004175, 10309120/010806/0004841, 10309120/010806/0004840, 10309120/300806/0005487, 10309120/310806/0005521, 10309120/310806/0005522, 10309120/251006/п007020, 10309120/251006/п007021, 10309120/251006/п007023, 10309120/251006/п007027, 10309120/131106/0007511, 10309120/131106/0007513, 10309120/131106/0007506, 10309120/131106/0007509, 10309120/131106/0007515, 10309120/120107/П000119, 10309120/120107/П000122, 10309120/150107/0000141.

Решением суда от 25.10.07г. требования общества удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что таможня не доказала суду обстоятельства, послужившие основанием для выставления оспариваемых требований и совершения оспариваемых действий.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению таможни, контракт № GR/26990193/00027 от 05.02.06г. не может служить доказательством достоверности заявленных в ГТД сведений о таможенной стоимости товара, поскольку в нём не определена конкретная цена товара. Кроме того, контракт не содержит конкретных указаний ни на наименование товара, ни на его количественное выражение. Данная информация также отсутствует в дополнении к контракту. Представленные заявителем документы не соответствуют требованиям гражданского и таможенного законодательства, что исключает возможность применения 1-го метода таможенной оценки. Корректировка таможенной стоимости была осуществлена таможней с учётом положений Закона РФ «О таможенном тарифе» по 6-му методу таможенной оценки, с учётом требований взаимозаменяемости товаров, однородности их функций. Таможня также ссылается на незаконное восстановление судом сроков на обжалование части требований об уплате таможенных платежей.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, сославшись на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя таможни, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции от 25.10.07 г. не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано Администрацией Краснодарского края 09.10.92 г. № 96 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022301426817, свидетельство серии 23 № 001920322, ИНН 2309029841, является участником внешнеэкономической деятельности.

На основании контракта от 05.02.06 г. № GR/26990193/00027, заключенного с фирмой «Ю.К.Р. В.Катсантас С.А.», общество осуществляет импорт натурального кофе.

Таможенное оформление импортируемого кофе осуществляется на таможенном посту Краснодарской таможни

05.07.2006 г. было произведено таможенное оформление очередной партии товара -кофе зеленый в зернах, нежареный, с кофеином, ботанический вид «Робуста», страна происхождения Вьетнам по ГТД № 10309120/050706/0004173. Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможне были представлены:

-ДТС-1 от 05.07.2006 г.;

- паспорт сделки № 06020008/0457/0000/2/0;

- договор от 05.02.2006 г. № GR/26990193/00027;

- коносамент от 08.06.2006 г. № SKGNVR0872;

- инвойс от 05.06.2006 г. № 071;

- транзитная декларация № 10317070/040706/0013220;

- международная транспортная накладная от 04.07.2006 г. № 922;

- экспортные ГТД;

- морской страховой полис № 1094372/8;

- распоряжение о переводе от 15.06.2006 г. № 12;

- распоряжение о переводе от 20.06.2006 г. № 13;

- распоряжение о переводе от 27.06.2006 г. № 14;

- сертификат соответствия от 04.07.2006 г. № РОСС VN.IIH71.B02799;

- сертификат происхождения от 08.06.2006 г № 60/02262.

Таможенная стоимость товара по расчету общества, исходя из условий поставки, составила 415 659 рублей, таможенные платежи - 75 818, 62 рублей.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость товара не была принята таможней, в связи с чем была ей условно откорректирована по третьему методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 06.07.2006 г., бланк № 941895), также таможней был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 2 728, 98 рублей, и был осуществлен условный выпуск товара.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 05.07.2006 г., б/н о предоставлении в срок до 07.08.2006 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: биржевой котировки цен;

- требование от 05.07.2006 г., б/н о необходимости предоставления документов в соответствии с вышеуказанным запросом и обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 2 728, 98 рублей.

Запрашиваемые документы не были представлены обществом в установленный срок, поэтому таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовый уровень и вызывает сомнения, и указала на необходимость в срок до 08.09.2006 г. скорректировать таможенную стоимость ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом вместе с ГТД № 10309120/050706/0004173 информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу (КТС-1 от 12.09.2006 г., бланк № 0892706, ДТС-2 от 08.09.2006 г., бланк № 1120484) в соответствии с ГТД № 10216080/220506/0054392, в связи с чем общая таможенная стоимость товара составила 430 820 рублей, и обществу было доначислено 2 728, 98 рублей таможенных платежей.

07.08.2006 г. в адрес общества было выставлено требование об уплате таможенных платежей в срок до 08.09.2006 г. по ГТД № 10309120/050706/0004173 в размере 2 728, 98 рублей.

12.09.2006 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени № 288 о взыскании с общества 6 472,  08 рублей задолженности и 171, 18 рублей пени в связи с корректировкой таможенной стоимости по ГТД №№ 10309120/050706/0004173, 10309120/050706/0004175.

Общество просит признать незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленного обществом по ГТД № 10309120/050706/0004173.

05.07.2006 г. было произведено таможенное оформление очередной партии товара - кофе зеленый в зернах, нежареный, с кофеином, ботанический вид «Робуста», страна происхождения Вьетнам по ГТД № 10309120/050706/0004175. Общество; определило таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможне были представлены:

- ДТС-1 от 05.07.2006 г.;

- паспорт сделки № 06020008/0457/0000/2/0;

- договор от 05.02.2006 г. № GR/26990193/00027;

- коносамент от 08.06.2006 г. № SKGNVR0871;

- инвойс от 02.06.2006 г. № 067;

- транзитная декларация № 10317070/040706/0013219;

- международная транспортная накладная от 04.07.2006 г. № 921;

- экспортные ГТД;

- морской страховой полис № 1094371/0;

- распоряжение о переводе от 15.06.2006 г. № 12;

- распоряжение о переводе от 20.06.2006 г. № 13;

- распоряжение о переводе от 27.06.2006 г. № 14;

- сертификат соответствия от 04.07.2006 г. № РОСС VN.ITH71 .В02799;

- сертификат происхождения от 08.06.2006 г № 60/02263.

Таможенная стоимость товара по расчету общества, исходя из условий поставки, составила 570 101 рублей, таможенные платежи - 104 618, 18 рублей.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость товара не была принята таможней, в связи с чем была ей условно откорректирована по третьему методу определения таможенной стоимости (КТС-1 от 06.07.2006 г., бланк № 941894), также таможней был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 3 743, 10 рублей, и был осуществлен условный выпуск товара. Таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 05.07.2006 г., б/н о предоставлении в срок до 07.08.2006 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: биржевой котировки цен;

- требование от 05.07.2006 г., б/н о необходимости предоставления документов в соответствии с вышеуказанным запросом и обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 3 743, 10 рублей.

Запрашиваемые документы не были представлены обществом в установленный срок, поэтому таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная обществом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовый уровень и вызывает сомнения, и указала на необходимость в срок до 08.09.2006 г. скорректировать таможенную стоимость ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом вместе с ГТД № 10309120/050706/0004175 информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу (КТС-1 от 12.09.2006 г., бланк № 0892703, ДТС-2 от 07.09.2006 г., бланк № 1120483) в соответствии с ГТД № 10216080/220506/0054392, в связи с чем общая таможенная стоимость товара составила 590 896 рублей, и обществу было доначислено 3 743, 10 рублей таможенных платежей.

07.08.2006 г. в адрес общества было выставлено требование об уплате таможенных платежей в срок до 08.09.2006 г. по ГТД № 10309120/050706/0004175 в размере 3 743, 10 рублей.

12.09.2006 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени № 288 о взыскании с общества 6 472, 08 рублей задолженности и 171, 18 рублей пени в связи с корректировкой таможенной стоимости по ГТД №№ 10309120/050706/0004173, 10309120/050706/0004175.

Общество просит признать незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленного обществом по ГТД № 10309120/050706/0004175, и недействительным требование об уплате таможенных платежей от 12.09.2006 г. №288.

01.08.2006 г. было произведено таможенное оформление очередной партии товара -кофе зеленый в зернах, нежареный, с кофеином, ботанический вид «Робуста», страна происхождения Индия по ГТД № 10309120/010806/0004841. Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможне были представлены:

-ДТС-1 от 01.08.2006 г.;

- паспорт сделки № 06020008/0457/0000/2/0;

- договор от 05.02.2006 г. № GR/26990193/00027;

- коносамент от 12.07.2006 г. № SKGNVR0902;

- инвойс от 07.07.2006 г. № 087;

- транзитная декларация № 10317070/310706/0015744;

- международная транспортная накладная от 31.07.2006 г. № 849;

- экспортные ГТД;

- морской страховой полис № 1095487/3;

- распоряжение о переводе от 20.07.2006 г. № 15;

- распоряжение о переводе от 24.07.2006 г.