Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2008 по делу n А53-20828/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

поскольку указанное уведомление поступило в  п. Орловский, где находится административный орган, в тот же день, на который было назначено рассмотрение дела. В какой день после этого и в какое время уведомление было передано почтальоном Роспотребнадзору суду апелляционной инстанции не известно, Роспотренадзор не представил об этом никаких доказательств.

Из представленного Роспотребнадзором письма почтового отделения видно, что доставка почтовой корреспонденции в пос. Орловском осуществляется почтальонами по дням недели: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 10 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин.

Как следует из определения от 12.07.07г. рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 25.07.07г. в 14 час. 00 мин.

Роспотребнадзор не представил суду апелляционной инстанции доказательств того, что извещение о вручении заказной корреспонденции было передано в Роспотребнадзор почтальоном 25.07.07г. до 14 час. 00 мин. Добыть эти доказательства не представляется возможным, поскольку, согласно пояснениям представителя Роспотребнадзора, в данном органе не ведётся регистрации поступления входящих уведомлений с указанием часов и минут их поступления. Журнал регистрации суду не представлен.

Следовательно, довод Роспотребнадзора о надлежащем извещении предпринимателя о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был правомерно отклонён судом первой инстанции.

Нарушение процессуальных гарантий защиты прав предпринимателя , с учетом правовой позиции, изложенной в п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.04г. и п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ № 2 от 27.01.03г. является безусловным основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа.

Основываясь на приведённых выше обстоятельствах, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение от 21.11.07г., в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, (272 – только для определений) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.07г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Т.И. Ткаченко