Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2009 по делу n А53-7790/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

законных интересов ООО «Голстиль» в материалы дела также не представлено.

Как следует из материалов дела, непредставление в уполномоченный орган документов, подтверждающих наличие у соискателя разрешения на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), необходимых для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, а также выданных уполномоченной организацией поэтажных планов соответствующих помещений обусловлено отсутствием у общества данных документов, что не отрицалось ООО «Голдстиль» при рассмотрении дела в суде двух инстанций. Данное обстоятельство, в свою очередь, свидетельствует о том, что ООО «Голстиль» не имеет в собственности (либо на ином законном основании) зданий, строений и сооружений в игорной зоне на территории Краснодарского края и Ростовской области для осуществления деятельности  по организации и проведению азартных игр. 

Таким образом, на момент обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на организацию и проведение азартных игр ООО «Голдстиль» фактически не имело объективной возможности осуществлять соответствующую деятельность, даже если соответствующее разрешение было бы им получено.

Вместе с тем, в силу ч. 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае, если в течение трех лет с даты получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне организатор азартных игр не приступил к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне, данное разрешение аннулируется. Аналогичная норма закреплена в пункте 5.1 Порядка выдачи, переоформления и аннулирования разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

Бездействие Министерства по непринятию решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на осуществление деятельности по организации азартных игр с одной стороны, не препятствует обществу повторно обратиться в соответствующий орган с заявлением, соответствующим по форме и содержанию требованиям, предъявляемым к нему пунктами 2.1-2.2 Порядка, а, с другой стороны, предотвращает получение разрешения лицом, фактически не готовым к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр, которое в дальнейшем может послужить основанием к аннулированию соответствующего разрешения.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом «Голдстиль» требований соответствует нормам статей 198-201 АПК РФ, а доводы общества об обратном подлежат отклонению как необоснованные.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований к отмене которого не имеется.

Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы и была уплачена заявителем при подаче апелляционной жалобы (платежное поручение №639 от 30.07.2009 г.).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Ростовской области от 07 июня 2009 г. оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.И. Золотухина

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

Т.И. Ткаченко