Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2009 по делу n А53-5220/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

г. Ростова-на-Дону, предписано провести организационные мероприятия по передаче ТП-1428 во временное управление МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района» г. Ростова-на-Дону до признания права муниципальной собственности.

За истекшее время подключение ТП-1428 и передача подстанции на техническое обслуживание городским электрическим сетям не произведены, а к указанной трансформаторной подстанции были подключены вновь построенные жилые дома. В результате этого значительно увеличилась нагрузка на кабельные линии ОАО «Завод РТИ», поскольку поставляемая мощность значительно превышает разрешенный к присоединению объем по договору – 630/80 ква/кВт. Со стороны ТСЖ «Надежда-97» также имели место неоднократные неплатежи за потребленную энергию, являющиеся следствием того, что лица, присоединенные к сетям ТСЖ, своевременно не производят оплату электроэнергии.

С учётом этого, ОАО «Завод РТИ» обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ростовской области о расторжении договора № 1/1 от 15.10.2001 на отпуск топливно-энергетических ресурсов, заключённого между ОАО «Завод РТИ» и ТСЖ «Надежда-97».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 01.06.2009 по делу № А53-2512/2009 расторгнут договор № 1/1 от 15.10.2001 на отпуск топливно-энергетических ресурсов, заключённый между ОАО «Завод РТИ» и ТСЖ «Надежда-97».

Из пояснений представителя ТСЖ «Надежда-97» следует, что оно не возражает против переподключения ТП-1428 на кабели городских сетей, которые заведены в указанную трансформаторную подстанцию застройщиком в 2002 г. Как отмечалось ранее, распоряжением № 4826 от 21.07.2008 департамента имущественно-земельных отношений администрации г. Ростова-на-Дону трансформаторная подстанция ТП-1428 передана во временное управление МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района» г. Ростова-на-Дону до признания права муниципальной собственности. Передача указанной подстанции осуществлена на основании акта «приёма-передачи объекта инженерной инфраструктуры, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Павленко 34а, литер А» от 15.10.2008.

В соответствии с пунктом 114 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, в случае если энергопринимающие устройства потребителя присоединены к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) и (или) сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Лицо, владеющее энергопринимающим устройством (энергетической установкой), либо лицо, назначенное уполномоченным органом местного самоуправления для управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства до перехода к нему права собственности на указанные объекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке, отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ эксплуатационной ответственности, определенных в соответствующем договоре. В случае если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что на МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района» г. Ростова-на-Дону возложена ответственность за обеспечение потребителей электрической энергией.

В соответствии с письмом директора МУ «Департамент координации строительства и перспективного развития» г. Ростова-на-Дону от 05.08.2008 № 4.1/1980 имелась договорённость с заместителем директора городских электросетей на заключение МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Ленинского района договора с Городскими электросетями на техническое обслуживание ТП 1425.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, до настоящего времени, с учётом расторгнутого между ТСЖ «Надежда-97» и ОАО «Завод РТИ» договора, МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района» г. Ростова-на-Дону договор с РГЭС не заключен.

В соответствии с Положением о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей, утверждённым постановлением мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 (далее – Положение), после принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, ДИЗО выдается выписка из Единого государственного реестра прав о принятии на учет указанного объекта.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, принятом на учёт 08.10.2009, трансформаторная подстанция по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Павленко, 34а принята на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества 15.09.2008.

Положением также установлено, что по истечении одного года со дня постановки объекта недвижимого имущества на учет ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества.

В период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону временное управление объектом недвижимого имущества возлагается на отраслевой орган управления администрации города или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данного вида объектов.

Для этого между ДИЗО и отраслевым органом управления администрации города или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов, подписываются акты приема-передачи объекта во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке.

Таким образом, с учетом того, что спорное имущество передано в управление ДМИБ на основании акта «приёма-передачи объекта инженерной инфраструктуры, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Павленко 34а, литер А» от 15.10.2008, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о необходимости обязать МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района г. Ростова-на-Дону» подключить указанный объект к городским электрическим сетям, заключив договор на его техническое обслуживание.

Ссылка заявителя жалобы на то, что указанные действия могут быть произведены только после официального признания судом права муниципальной собственности на данный объект, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку исходя из вышеизложенных правовых норм на ДМИБ возложена обязанность по временному управлению и соответственно эксплуатации спорного объекта до признания права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на него.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.07.2009 г. по делу № А53-5220/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Смотрова