Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2009 по делу n А53-14087/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Таким образом, отсутствие у предпринимателя кассовой книги не является основаниям для вывода о нарушении ею установленного порядка оприходования в кассу наличных денежных средств.

Между тем, как следует из протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности, единственным основанием для вывода ИФНС о нарушении предпринимателем установленного порядка оприходования в кассу наличных денежных средств послужил факт неведения предпринимателем кассовой книги. Это же было подтверждено и представителем ИФНС в судебном заседании суду апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, предприниматель при расчётах с населением применяет ККТ.

На каждую ККМ в соответствии с пунктом 3.4 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.1993 N 104, заводится журнал кассира-операциониста.

ИФНС также установлено, что предпринимателем такой журнал кассира-операциониста ведётся.

Собственно, факт и размер денежной наличности, которую предприниматель по мнению ИФНС оприходовала с нарушением действующего порядка в период с 01.05.09г. по 31.05.09г., сделан сотрудниками ИФНС на основании контрольных лент ККТ, фискального отчёта и журнала кассира-операциониста. Каких-либо нарушений в этих документах ИФНС не выявила и в материалах проверки не зафиксировала.

Таким образом, из материалов проведённой ИФНС проверки следует, что предприниматель производила приём наличных денежных средств при осуществлении расчетов с населением с применением ККМ и отражала эти операции в журнале кассира-операциониста, порядок ведения и форма которого утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25.12.1998 N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций".

В материалах проверки, по итогам которой предприниматель привлечена к административной ответственности не зафиксировано, что она  допустила нарушения в оприходовании денежной наличности в кассу при ведении данного журнала и применении ККМ.

В соответствии с ч. 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

ИФНС не предоставлено надлежащих доказательств того, что  ходе проведенной проверки установлен факт неоприходования предпринимателем денег в кассу.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление ИФНС ввиду недоказанности наличия в действиях предпринимателя состава вменённого ей в вину административного правонарушения. При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции. Апелляционная жалоба ИФНС отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.09г. оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий  Н.Н. Смотрова

СудьиС.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко