Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2009 по делу n А53-1622/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

впервые заключившие договоры поставки газа с началом поставки после 1 июля 2007 г. (кроме организаций, создаваемых в результате реорганизации организаций, ранее покупавших газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, или организаций, которые приобрели (в том числе в порядке правопреемства) газопотребляющее оборудование, ранее обеспечивавшееся газом, добываемым открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами);

б) конечные потребители, приобретающие газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам);

в) конечные потребители, поставка газа которым осуществляется в связи с проведением работ по расширению Единой системы газоснабжения.

     В соответствии с п. 15.2. Основных положений в качестве предельного минимального уровня оптовых цен на газ используются регулируемые оптовые цены на газ, устанавливаемые исходя из определяемых Правительством Российской Федерации средних темпов роста оптовых цен.

Пунктом 15.3. установлено, что  поставщики реализуют газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, по оптовым ценам, определяемым по соглашению сторон в соответствии с пунктами 15.1 и 15.2 настоящих Основных положений, при условии обеспечения ежегодного выполнения обязательств по договорам поставки этого газа в объемах, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам).

Федеральной службой по тарифам издан Приказ от 5 июля 2007 г. № 155-э  «Об утверждении Положения об особенностях определения объемов газа и состава конечных потребителей, в отношении которых применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 основных положений формирования и государственного регулирования цен  на газ и тарифов на услуги  по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 29 декабря 2000 г. №1021.

В соответствии с п.  4 Приказа  принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений, применяются к объемам поставки газа для его потребления на газоиспользующем оборудовании, введенном в эксплуатацию вместо ранее использовавшегося, которое обеспечивалось газом, добываемым ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки на ранее использовавшееся оборудование на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам).

В соответствии с п. 6 Приказа, принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений, применяются к объемам газа сверх суммарных объемов поставки газа, отраженных в договорах, заключаемых в течение 2007 года (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) с учетом положений пункта 5 настоящего Положения, при условии, что в течение года заключается несколько договоров поставки газа в следующих случаях:

- создание новых конечных потребителей путем реорганизации;

- все газоиспользующее оборудование или его часть передано на праве собственности или ином законном основании другому конечному потребителю;

- новое газоиспользующее оборудование вводится в эксплуатацию взамен ранее использовавшегося.

 В случае если путем реорганизации создаются новые конечные потребители (право собственности на часть газоиспользующего оборудования передается другому конечному потребителю или оборудование передается на иных законных основаниях), то объемы поставки газа, сверх которых применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений, сумма которых равна объемам поставки газа, отраженным в договорах, заключаемым на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) с учетом положений пункта 5 настоящего Положения распределяются между конечными потребителями на основании достигнутых между ними договоренностей, либо, в случае отсутствия таковых, пропорционально проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Судом первой инстанции установлено, что приобретенный истцом новый объект ранее снабжался газом, что подтверждается договором № 4803-0503 от 17.10.06г., заключенного между ответчиком и г-кой Богданович М.А., истцом также приобретено ранее используемое газовое оборудование. Газовое оборудование не изменено и не реконструировано, что также следует из представленных истцом документов: договора газоснабжения между Богданович и ответчиком, актом опломбитрования и обследования узла учета от 03.10.06г., паспортом на газовое оборудование, актом об окончании пуско-наладочных работ от 02.11.06г., договором на проведение сервисного обслуживания от 02.11.06г.. паспортом счетчиков, договором газоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком., заявлением истца о разрешении использования газа в виде топлива, актом опломбирования оборудования истца от 29.01.07г. Во всех документах, как составленных бывшим собственником оборудования, так и истцом указаны одни и те же марки оборудования и номера: котлы BAXI SLIM 2  шт., плита газовая ПК-4 1 шт. В договорах как с физическим лицом так и с истцом указан один и тот же счетчик ВК-G10 № 17173007. Доказательств замены оборудования, либо его реконструкции ответчиком не представлено.   

Как указано выше, принципы регулирования предусмотренные п.15.1-15.3 основных положений  применяются к объемам газа сверх суммарных объемов поставки  газа, отраженных в договорах, заключаемых в течение 2007г. (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительным соглашением к указанным договорам) с учетом положений п.5 Положения, утвержденного Приказом ФСТ № 155-э. при условии, что в течение года заключается несколько договоров поставки газа в случае: если все газоиспользующее оборудование или его часть передано на праве собственности или ином законном основании конечному потребителю.

Из дела следует, что истцом были заключены два договора № 43-3-06126/07 от 13.11.06г. сроком действия с 01.01.07г. по 31.12.2007г. и от 20.09.07г. сроком действия с 01.01.08г. по 31.12.012г. При приобретении в собственность нового здания на ул. Мадояна в собственность истца перешло также газоиспользующее оборудование с большой технической мощью, т.е. произошла смена конечного потребителя.  

При этом, Приказ ФСТ № 155-э не содержит запрета на применении п.6 в случае приобретения газового оборудования у физического лица.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии права истца  на получение газа в требуемом объеме по регулируемым оптовым ценам предусмотрено п.6 Положения об особенностях определения объемов газа и состава конечных потребителей.

В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что сам объект и газоиспользующее оборудование истцом были приобретены у частного лица, который получал газ как коммунальный потребитель на основании договора купли-продажи газа. Судом не мотивирован установленный истцу объем газа.

Данные доводы подлежат отклонению ввиду следующего.

         Действительно, из  материалов дела следует, что ранее договор поставки газа с Богданович М.А. был заключен как с гражданином- коммунальным потребителем. Вместе с тем,  из материала дела также следует, что объект, расположенные по адресу Мадояна 173 являлся  и является нежилым помещением, в котором ранее располагался банк, что подтверждается имеющимся в материалах дела техническим паспортом нежилого здания  (л.д. 3-16 т.4), свидетельством о собственности. Ответчиком не представлены пояснения по факту поставки газа в нежилое офисное помещение по договору газоснабжения с коммунальным потребителем.

        Расчет потребности газа произведен истцом и принят судом по показаниям приборов учета газа, полученным за 2007г., что подтверждается квитанциями об оплате.

    Указанный объем соответствует уровню количества потребленного  газа прежним собственником Богданович за 9 месяцев 2006г. 2007г. в количестве 27 178, куб.м. по факту, использующей газ для коммерческих целей.

         Ответчик не представил доказательств невозможности поставки газа в объеме, необходимом ответчику по нерегулируемым ценам, поскольку фактически не произошло выбытие объекта газоснабжения. Истец заменил собой сторону по договору поставки газа в связи с приобретением в собственность объекта недвижимости, с неизмененным оборудованием, снабжаемого газом в истребуемом истцом объеме по регулируемым ценам. В виду указанного, ссылки ответчика на реестры договоров поставки не принимаются во внимание.

           Кроме того, истребуемый истцом объем газа соответствует объему газа приобретаемому им в совокупности по договору № 43 -3-06126/07 и договору на дополнительный объем газа. 

           В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

На основании представленных документов,  с учетом подтверждения истцом приобретения ранее эксплуатированного прежним собственником газоиспользуещего оборудования, обоснованнования необходимого объема газа, недоказанностью ответчиком невозможности поставки истребуемого объема газа, с учетом положений п.15.1-15.3, п.6 Приказа ФСТ № 155-э. суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и принятия пунктов 2.1,2.2 договора в предложенной им редакции.

             Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

Расходы по госпошлине по жалобе возлагаются на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.06.2009г. по делу №А53-1622/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Ю.И. Баранова

Судьи                                                                                             Н.И. Корнева

И.В. Пономарева