Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2009 по делу n А53-9925/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Постановлению Правительства РФ от 07.02.2008 г. № 52 территориальные органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости бесплатно предоставляют налогоплательщикам земельного налога, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости земельных участков в виде кадастрового номера объекта недвижимости и его кадастровой стоимости для целей налогообложения по письменному заявлению налогоплательщика в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". При этом до 1 марта 2008 г. указанные сведения предоставляются в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона "О государственном земельном кадастре".

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения размещаются на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети интернет.

Результаты кадастровой оценки земель, утвержденные постановлением администрации РО 28.04.2008 г. № 212, размещены в сети интернет по адресу: r61.kadastr.ru.

В силу изложенного, доводы заявителя жалобы о применении заинтересованным лицом неопубликованных результатов кадастровой оценки земель не соответствует фактическим обстоятельствам по делу.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель на основании данных государственной кадастровой и иной оценки земель и документов, имеющих юридическую силу.

Как было указано выше, в соответствии со п. 2 ст. 66 Земельного Кодекса РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по городскому округу.

В данном случае, результаты государственной кадастровой оценки земель Ростовской области были утверждены постановлением администрации Ростовской области от 28.04.2008 г. № 212 в виде средних удельных показателей кадастровой стоимости.

В результате проведенных работ по кадастровой оценке земельных участков г. Ростова-на-Дону ФГУП «ФКЦ «Земля» передала Управлению Роснедвижимости по РО соответствующие оценочные описи земельных участков.

На основании полученных данных сведения о кадастровой стоимости земельных участков г. Ростова-на-Дону указываются в кадастровых паспортах земельных участков (выписках из государственного кадастра недвижимости).

Таким образом, основания для вывода о том, что указанная в кадастровом паспорте кадастровая стоимость установлена с нарушением действующего законодательства, отсутствуют.

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. N 316 установлено, что Методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1.2 указанных Методических указаний (введен Приказом Минэкономразвития РФ от 20.12.2007 № 445) Методические указания применяются для определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях:

- образования нового земельного участка;

- изменения площади земельного участка при упорядочении его границы;

- изменения вида разрешенного использования земельного участка;

- перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель;

- выявления ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав инвентаризационной описи (далее - ранее учтенных земельных участков).

Согласно сведениям базы данных государственного кадастра недвижимости принадлежащие заявителю земельные участки с кадастровыми номерами 61:44:0050507:5, 61:44:0040601:1, 61:44:0040204:2 поставлены на государственный кадастровый учет в ноябре 2003 года.

Таким образом, указанные земельные участки были учтенными объектами недвижимости и вошли в состав объектов государственной кадастровой оценки, проведенной в соответствии с государственным контрактом по проведению работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов в Ростовской области.

В этой связи заявителем не доказано, что заинтересованным лицом к расчету кадастровой стоимости принадлежащих ему земельных участков применено постановление администрации Ростовской области от 28.04.2008 г. № 212 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области».

Кроме того, является необоснованным довод заявителя о необходимости применения к расчету кадастровой стоимости принадлежащих ему земельных участков постановления от 14.11.2002 г. № 532, поскольку последнее отменено постановлением от 28.04.08 № 212, опубликованным в установленном законом порядке.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку судом не установлены обязательные для удовлетворения данного вида требований основания, а именно: отсутствуют доказательства несоответствия оспариваемых действий действующим правовым нормам, а также нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным  обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.07.2009 г. по делу № А53-9925/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             Ю.И. Колесов

С.И. Золотухина