Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2009 по делу n А32-953/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения.

Между тем, Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» не предусматривает для управляющей рынком компании обязанности заключать с предпринимателем договор аренды земельного участка под торговое место. Такая обязанность для управляющих рынком компаний, в собственности которых находится занимаемый рынком земельный участок, также не предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, заявитель апелляционной жалобы не доказал суду, в силу каких обстоятельств ОАО «Выселковский рынок» обязано заключить с ней договор аренды земельного участка на условиях, предложенных обществу предпринимателем.

По своей правовой природе, предусмотренный статьей 15 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» договор о предоставлении торгового места является разновидностью договора присоединения, поскольку порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовая форма устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом ни организатор рынка, ни продавцы не вправе устанавливать условия такого договора по соглашению сторон. При заключении договора о предоставлении торгового места предприниматель принимает условия договора, утвержденные органами государственной власти субъекта Российской Федерации не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Следовательно, ОАО «Выселковский рынок» был не вправе заключать договор о предоставлении земельного участка для использования его под торговое место на территории рынка, предложенный ИП Андрюшиной М.А. и отличный от типового договора о предоставлении торгового места, утвержденного приказом Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 09.04.2007 № 35. Исковые требования о понуждении ОАО «Выселковский рынок» заключить иной договор противоречат требованиям действующего законодательства, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

Доводы истицы о том, что информация о фамилии, имени, отчеству, ИНН продавца и др. не является обязательной и ее отсутствие не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, отклоняются судом апелляционной инстанции, как основанные на неверном толковании действующего законодательства.

В силу части 3 статьи 15 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» при заключении договоров о предоставлении торговых мест лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, должны предоставляться следующие сведения:

1) сведения о заявителе:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;

в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;

2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) срок предоставления торгового места и цели его использования;

4) перечень продавцов, привлекаемых заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке;

5) информация о товаропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, в случае предоставления торгового места товаропроизводителю в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также о классе предполагаемых к продаже на рынке товаров в соответствии с номенклатурой товаров, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.

Более того, сведения, предоставляемые при заключении договора о предоставлении торгового места, должны быть подтверждены документально (часть 3 статьи 15 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ»).

Аналогичные требования к заявке о заключении договора о предоставлении торгового места предусмотрены пунктами 10-12 Приказа Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 09.04.2007 № 35.

Доказательства соблюдения указанных требований при обращении ИП Андрюшиной с заявлением к ОАО «Выселковский рынок» о заключении договора о предоставлении торгового места (договора о предоставлении в аренду земельного участка под торговыми местами) в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у ОАО «Выселковский рынок» не возникло обязанности заключить с истицей договор на аренду земельного участка под торговые места, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно отказал ИП Андрюшиной М.А. в удовлетворении заявленных требований.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине за обращение с апелляционной жалобой относятся на истца в порядке и размерах, установленных ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2009 по делу №А32-953/2009-28/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             М.В. Ильина

Судьи                                                                                                               В.В. Галов

                                                                                                                          О.Г. Ломидзе