Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2009 по делу n А53-12632/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 – 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего договора предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В пункте 5 письма общества от 29.05.2009 г. указано о том, что при заключении договоров с клиентами банком не используется неизменяемая форма договоров, что подтверждает факт незаключения обществом с потребителями договора на условиях, указанных в типовых договорах.

Более того, из пункта 4 данного письма следует, что тексты указанных проектов договоров являются проектами, предоставляемыми заемщикам для ознакомления перед подписанием, и могут быть изменены в соответствии с пожеланиями заемщика.

Тексты образцов договоров специальным внутренним актом не утверждались.

Каких-либо доказательств о том, что обществом заключены договоры с потребителями на условиях, указанных в типовых договорах, административным органом не представлено.

Факт включения в неподписанный сторонами договор, названный административным органом типовым, условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, не образует состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, поскольку административным органом не доказано, что на условиях, указанных в этом типовом договоре конкретным потребителям предлагалось заключать договоры и заключались договоры с конкретными потребителями.

Наличие типового договора, содержащего условия, ущемляющие установленные законом права потребителя, является поводом для проведения проверки, в ходе которой административный орган должен установить факт предложения конкретному потребителю заключить договор на таких условиях либо факт включения таких условий в конкретный договор с конкретным потребителем, подписанный сторонами.

Однако факты заключения таких договоров в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении, а также других материалах дела не отражены. Доказательства заключения договора вклада, договора на предоставление кредита по представленной в материалы дела типовой форме отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих совершение обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными и противоречат материалам дела, в связи с чем не принимаются судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.07.2009 г. по делу № А53-12632/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

С.И. Золотухина