Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2008 по делу n А53-21999/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

характера запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории РФ.

Согласно письму ФТС от 03.04.2006 № 06-73/10861 «О применении при таможенном оформлении санитарно-эпидемиологических заключений» наличие санитарно-эпидемиологического заключения необходимо только на образцы продукции, впервые ввозимой на территорию Российской Федерации, либо на продукцию, ввозимую ранее, санитарно-эпидемиологическое заключение на которую на момент таможенного оформления не действует (прекращен срок действия, приостановлено действие и т.д.), направляемые на экспертизу, по результатам которой выдаются санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие (либо несоответствие) всей продукции (ввозимой и планируемой к ввозу), образцы которой исследовались, изготовленной одним производителем.

Данные санитарно-эпидемиологические заключения после выдачи могут быть использованы при таможенном оформлении продукции в любом таможенном органе и любым участником ВЭД, ввозящим данную продукцию, с учетом соблюдения таможенного законодательства, устанавливающего порядок представления различных видов документов (оригиналов либо копий).

При этом в соответствии с письмом ФТС РФ от 24.04.2007 г. № 06-73/15247 «Об оформлении санитарно-эпидемиологических заключений и получении дополнительной информации» допускается применение для целей таможенного оформления СЭЗ любым участником ВЭД, если ввозимая продукция, изготовленная иностранным производителем при условии, что данный вид продукции и изготовитель указаны в СЭЗ, срок действия которого не истек.

Из материалов дела следует, что предпринимателем при таможенном оформлении товара было представлено санитарно-эпидемиологическое заключение № 61.РЦ.10.515.П.005211.09.07 от 12.09.07, которое впоследствии в связи с уточнением юридического адреса фирмы-изготовителя было аннулировано и выдано новое СЭЗ № 61.РЦ.10.515.П.005525.10.07 от 01.10.2007 г. со сроком действия до 01.12.2012 г.

Санитарно-эпидемиологическое заключение № 61.РЦ.10.515.П.005525.10.07 от 01.10.2007 г. было представлено в таможенный орган 02.10.2007 года, то есть до момента составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается штампом входящей корреспонденции таможенного органа на заявлении предпринимателя о приобщении СЭЗ к материалам дела (том 2, л.д.96). Из этого следует, что предпринимателем был ввезен товар по ГТД № 10315060/210907/0009251, соответствующий установленным законом санитарным нормам и правилам.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о признании незаконным и отмене постановления таможенного органа о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, так из материалов дела следует, что в действиях декларанта отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: отсутствует факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности и не носящих экономический характер запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.

На основании изложенного довод таможенного органа о том, что индивидуальным предпринимателем не была своевременно выполнена обязанность по представлению в таможенный орган санитарно-эпидемиологического заключения на ввозимый товар, является необоснованным и отклоняется судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.01.2008 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ростовской таможни – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Н.Н. Смотрова