Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2008 по делу n А32-11853/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

вывод, что курорты федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения. Земельные участки, находящиеся в пределах особо охраняемой территории федерального значения, являются федеральной собственностью в силу Закона об особо охраняемых природных территориях, находятся в ведении федеральных органов государственной власти.      Округа санитарной или горно-санитарной охраны организуются на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов в целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения - п.2 ст.32 Закона об особо охраняемых природных территориях. В соответствии с п.13 Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996г. №1425, для территорий, занимаемых зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений и предназначенных для санаторно-курортного строительства устанавливается режим второй зоны санитарной (горно-санитараной) охраны.    В силу статьи 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.      Любой участок, сформированный в пределах зоны особо охраняемых территорий федерального значения, относится по общему правилу к федеральной собственности. Исключением из этого общего правила являются случаи, когда земельные участки в пределах зоны особо охраняемых территорий федерального значения отнесены к муниципальной собственности по иному критерию. Возможность исключения следует, в частности, из п.2 ст.95 Земельного кодекса Российской Федерации; исключением является ситуация, в которой земельный участок занят зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности муниципального образования. В деле  не представлено обоснования того, что спорный земельный участок относится к собственности субъекта Российской Федерации либо муниципального образования по иному критерию.      Право государственной собственности возникает в данном случае на основании закона, независимо от регистрации этого права в реестре.

Поскольку право собственности на земельный участок принадлежит Российской Федерации, а администрация города Сочи не вправе распоряжаться указанным земельным участком, ввиду предъявления иска к ненадлежащему ответчику в иске следует отказать.

Гражданин Яланузян А.Г. не лишен возможности защитить свой интерес путем  предъявления иска к собственнику земельного участка – Российской Федерации, интересы которой в настоящее время уполномочен представлять территориальный орган Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, и доказывать соблюдение условий, установленных ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, для возникновения права собственности на самовольную постройку. Кроме того, гражданин Яланузян А.Г. не лишен права для защиты своих интересов оспорить законность действий муниципального образования, отказавшего во внесении изменений в проект и во вводе в эксплуатацию, поскольку такие требования в процессе по настоящему делу судом не разрешались и законность действий муниципального органа власти не исследовалась.

Учитывая предписания ст.325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым в порядке поворота отмененного решения Арбитражного суда Краснодарского края от 18 октября 2007 года погасить регистрационную запись о праве собственности на помещения.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на счет истца. Поскольку при предъявлении иска в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 1600 рублей ( л.д.7), а согласно подпункту 4 пункта 1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации должен уплатить в размере 2000 рублей, надлежит довзыскать 400 рублей. Также на истца возлагается обязанность по уплате государственной пошлины в связи с апелляционным обжалованием в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.168, 270,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Яланузяну Артуру Григоровичу в иске к Администрации города Сочи о признании права собственности на  двухэтажную пристройку литера Б1 общей площадью 244 кв.м., пристройку литера Б2 общей площадью 6 кв.метра, пристройку литера Б3 общей площадью 219, 3 кв.метра, пристройку литера Б4 общей площадью 139, 8 кв.метра, мансарду н/Б общей площадью 782,9 кв.метра, мансарду н1/Б общей площадью 237,7 кв.метра, расположенные  по адресу: г.Сочи, Адлерский район, ул.Демократическая,54- отказать.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации за Яланузяном Артуром Григоровичем права собственности на   двухэтажную пристройку литера Б1 общей площадью 244 кв.м., пристройку литера Б2 общей площадью 6 кв.метра, пристройку литера Б3 общей площадью 219, 3 кв.метра, пристройку литера Б4 общей площадью 139, 8 кв.метра, мансарду н/Б общей площадью 782,9 кв.метра, мансарду н1/Б общей площадью 237,7 кв.метра, расположенные  по адресу: г.Сочи, Адлерский район, ул.Демократическая,54

Взыскать с Яланузяна Артура Григоровича в доход федерального бюджета 1400 (одну тысячу четыреста) рублей.

Постановление вступает в законную силу в день принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                           В.В. Галов

Судьи                                                                                             Л.А. Захарова

О.Г. Ломидзе