Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2009 по делу n А32-3161/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

что оспариваемое обществом постановление инспекции № 05/22 от 28.01.09 о привлечении общества к административной ответственности является незаконным.

Производство по делу, в части требования общества о признании недействительными протоколов № 0027244 от 15.01.09 и № 008352 от 16.01.09 правомерно прекращено по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 АПК РФ арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономический деятельности.

Под ненормативным актом, который может быть оспорен в арбитражном суде, понимается акт индивидуального характера, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц.

Протокол об осмотре и протокол об административном правонарушении не устанавливает, не изменяет и не отменяет права и обязанности общества. Следовательно, он не относится к ненормативным актам, обжалование которых в арбитражный суд предусмотрено ст. 29 АПК РФ, поскольку сам по себе не влечет правовых последствий, следовательно, не затрагивает права и законные интересы общества.

С учетом изложенного, производство по делу в этой части на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ правомерно прекращено судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы инспекции и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.09г. оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                                           Н.Н. Иванова

Т.И. Ткаченко