Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу n А01-134/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

и пр.).

Так, например, частный случай невозможности исполнения договора о предоставлении торгового места по вине управляющей рынком компании регламентирован нормой части 5 статьи 22 Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», которая возлагает гражданско-правовую ответственность за невозможность исполнения договоров о предоставлении торговых мест ввиду прекращения деятельности рынка по независящим от продавцов основаниям на управляющую рынком компанию, но не говорит о недействительности ранее заключенных договоров.

Наличие административно-правовой ответственности, предусмотренной статьей 14.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, также не свидетельствует о ничтожности гражданско-правовой сделки по предоставлению торгового места в нарушение установленного порядка и не исключает гражданско-правовых последствий неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства.

Кроме того, согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом могут быть предусмотрены и иные последствия нарушения сделкой закона или иных правовых актов, отличные от ничтожности или оспоримости этой сделки. 

Частью 1 статьи 14.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, предоставление ИП Абреговой М.К. торгового места, предусмотренного схемой размещения торговых мест на розничном рынке, не согласованной с органами государственного пожарного надзора, не может быть признано основанием ничтожности оспариваемого договора, поскольку законом предусмотрены иные, отличные от недействительности, последствия нарушения нормы части 1 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», в виде административной ответственности.

Исходя из изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе прокурору в удовлетворении иска.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку ИП Абрегова М.К. в судебном заседании 03.07.2009 просила отнести уплаченную при обращении с апелляционной жалобой государственную пошлину в размере 1000 рублей на себя, судебные расходы по государственной пошлине в размере 1 000 руб., понесенные Абреговой М.К., распределяются в соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на предпринимателя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 23 апреля 2009 года по делу №А01-134/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Прокурору Республики Адыгея в удовлетворении иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             М.В. Ильина

Судьи                                                                                                               В.В. Галов

                                                                                                                          М.Н. Малыхина