Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2008 по делу n А32-2811/2007. Изменить решение

налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых работникам после того, как налог был фактически исчислен.

Согласно статье 75 Кодекса пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу главы 11 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Поскольку статьей 226 Кодекса обязанность по уплате в бюджет налога на доходы физических лиц возложена на налоговых агентов, то пени являются способом обеспечения исполнения обязанностей по уплате данного налога именно налоговым агентом. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16.05.2006 г. № 16058/05 разъяснил, что пени являются правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер за несвоевременную уплату налога в бюджет и должны взыскиваться с того субъекта налоговых правоотношений, на кого возложена такая обязанность. При этом следует иметь в виду, что обязанность по уплате в бюджет налога на доходы физических лиц налоговым агентом возникает по общему правилу ранее, чем аналогичная обязанность возникает у налогоплательщика. Следовательно, взыскание пеней не с налогового агента, а с налогоплательщика (в случае неудержания с него налога налоговым агентом) не обеспечивало бы в полной мере возмещение ущерба государству от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Судом первой инстанции установлено, что за 2005-2006 г.г. Общество было обязано перечислить удержанный налог на доходы физических лиц в сумме 2179637 руб., в т.ч. за 2006 г. – 477213 руб.

Поскольку Обществом не выполнена его обязанность по своевременному перечислению в бюджет удержанных сумм НДФЛ за проверяемый период 2006 года, начисление инспекцией пени за период с 30.01.2006 г. по 15.06.2006 г. в размере 53569 руб. соответствует действующему налоговому законодательству РФ.

При указанных обстоятельствах решение суда от 23.10.2007г. подлежит отмене в части признания недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Славянску-на-Кубани от 03.08.2006 г. № 11-28/143 в части доначисления пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2006 г. в сумме 53569 руб., в виду неправильного применения норм материального права.

В соответствии со статьями 101, 102, 110 АПК РФ, статьями 333.16, 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики  применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы следует возложить на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям: с Инспекции надлежит взыскать 980 руб., с Общества – 20  руб., с учетом того, что инспекция при направлении апелляционной жалобы уплатила госпошлину в размере 1000 руб. платежным поручением № 28 от 28.01.2008 г.

Руководствуясь статьями 258, 268- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 октября 2007 г. по делу № А32-2811/2007-19/31 отменить в части признания недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Славянску-на-Кубани от 03.08.2006 г. № 11-28/143 в части доначисления пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2006 г. в сумме 53569 руб.

В указанной части в удовлетворении заявленных требований Закрытому акционерному обществу «Сладковское» отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Сладковское», ИНН 2349008372, находящегося по адресу: Славянский район, п. Целинный, ул. Зеленая, д. 13-а, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Славянску-на-Кубани расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             А.В. Гиданкина

Судьи                                                                                                           И.Г. Винокур

Н.В. Шимбарева